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省海洋漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省國(guó)家二級(jí)保護(hù)
水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理辦法》（暫行）的通知
蘇海環(huán)〔2008〕2號(hào) 2008年2月19日
各市漁業(yè)主管部門：
為規(guī)范我省國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》精神，我局制定了《江蘇省國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理辦法》（暫行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
江蘇省國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理辦法（暫行）
第一條 為規(guī)范江蘇省國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物利用特許辦法》精神，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。
各級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)各方面力量，采取有效措施，維護(hù)和改善水生野生動(dòng)物的生存環(huán)境，保護(hù)水生野生動(dòng)物資源。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在漁業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，開展增殖放流工作。
禁止任何單位和個(gè)人破壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的和地方重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物生息繁衍的水域、場(chǎng)所和生存條件。
第三條 本辦法所稱經(jīng)營(yíng)利用是指對(duì)國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的收購(gòu)、出售、加工、觀賞等活動(dòng)。
第四條 本省經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物按照“限量、有序、可控”的原則進(jìn)行，實(shí)行許可證管理和年度經(jīng)營(yíng)利用限額管理。
在本省經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的單位和個(gè)人必須取得江蘇省海洋與漁業(yè)局核發(fā)的《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》；
江蘇省海洋與漁業(yè)局根據(jù)專家委員會(huì)提出的限額數(shù)量及產(chǎn)品可供數(shù)量按年度科學(xué)確定全省市場(chǎng)的利用總量。
本省用于經(jīng)營(yíng)利用的國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物僅限于傷殘?bào)w和子二代以下個(gè)體。
第五條 具備下列條件之一的單位和個(gè)人，可以申領(lǐng)《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》：
（一）馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物技術(shù)取得成功，并達(dá)到一定養(yǎng)殖規(guī)模的的本省養(yǎng)殖單位和個(gè)人、農(nóng)業(yè)部及外省省級(jí)漁業(yè)主管部門認(rèn)定的外省同類養(yǎng)殖單位和個(gè)人；或者從國(guó)外通過(guò)正常渠道引進(jìn)的、符合水生野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行來(lái)料加工的單位和個(gè)人。
（二）持有已取得江蘇省海洋與漁業(yè)局《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》的單位和個(gè)人簽定的意向性供貨協(xié)議，并具有一定規(guī)模的加工銷售單位和個(gè)人。
（三）馴養(yǎng)技術(shù)和設(shè)備條件達(dá)到專門要求的科研、科普單位和個(gè)人。
第六條 單位和個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，必須填報(bào)《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）和提供申請(qǐng)報(bào)告、物種來(lái)源證明材料，企業(yè)應(yīng)提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）。
醫(yī)藥保健利用水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，需提供省級(jí)以上醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理部門出具的所生產(chǎn)藥物及保健品中需用水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的證明。
利用馴養(yǎng)繁殖的水生野生動(dòng)物子代或其產(chǎn)品的，需提供省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門指定的科研單位出具的屬人工繁殖的水生野生動(dòng)物子代或其產(chǎn)品的證明。
《申請(qǐng)表》可向所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)取，并將《申請(qǐng)表》和證明材料報(bào)經(jīng)申請(qǐng)利用者所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門審核并簽署意見后，向江蘇省海洋與漁業(yè)局提出國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用申請(qǐng)，經(jīng)江蘇省海洋與漁業(yè)局組織專家委員會(huì)論證后，依法頒發(fā)《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》。
第七條 《經(jīng)營(yíng)利用許可證》實(shí)行年審制。年審時(shí)單位和個(gè)人向江蘇省海洋與漁業(yè)局提出《經(jīng)營(yíng)利用許可證》年審申請(qǐng)并提供以下材料：1. 本年度經(jīng)營(yíng)利用情況報(bào)告；2. 下一年度經(jīng)營(yíng)利用計(jì)劃數(shù)；3. 《經(jīng)營(yíng)利用許可證》正、副本；4. 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門（或者漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督意見。對(duì)不參與年審的單位和個(gè)人將由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。
第八條 經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的單位和個(gè)人必須在每年的10月底前向江蘇省海洋與漁業(yè)局申請(qǐng)下一年度的經(jīng)營(yíng)利用額度，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上漁業(yè)主管部門簽署意見后，報(bào)江蘇省海洋與漁業(yè)局審批。
第九條 運(yùn)輸。需要運(yùn)輸?shù)模仨毾蚪K省海洋與漁業(yè)局申請(qǐng)辦理《水生野生動(dòng)物特許運(yùn)輸證》，并向目的地地級(jí)市以上漁政機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)備案。
第十條 檢疫。經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物單位和個(gè)人必須持有水生動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明。
第十一條 收費(fèi)。由省海洋與漁業(yè)局在批準(zhǔn)有關(guān)申請(qǐng)或年審時(shí)向經(jīng)營(yíng)利用單位和個(gè)人直接收取，經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家二級(jí)水生野生動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額交納水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)部門事項(xiàng)的通知》（計(jì)價(jià)格〔2000〕393號(hào)）執(zhí)行。水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收支兩條線管理，收入及時(shí)上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，支出納入部門年度預(yù)算管理。
第十二條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門及其漁政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用建立監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
第十三條 本辦法由江蘇省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。