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　　省政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2008年度全省農(nóng)村
環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知
蘇政辦發(fā)〔2008〕39號(hào) 2008年5月27日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
        為扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就各市和省有關(guān)部門(mén)2008年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)通知如下：
        一、各市政府2008年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)
（一）分解落實(shí)各市“十一五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定和實(shí)施2008年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治計(jì)劃。
（二）按照“2010年全省所有村莊開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的要求，倒排工作進(jìn)度，年內(nèi)完成所轄四分之一行政村整治任務(wù)。
（三）組織推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾一體化處置模式。
（四）協(xié)助省有關(guān)部門(mén)抓好省政府審定公布的203個(gè)環(huán)境綜合整治示范村環(huán)境綜合整治工作。
        二、省各有關(guān)部門(mén)2008年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)
（一）省財(cái)政廳：落實(shí)農(nóng)村改水、改廁、清淤、飲用水源保護(hù)、生活垃圾和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖沼氣治理、秸稈綜合利用等省級(jí)補(bǔ)助資金；落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。
（二）省建設(shè)廳：參與203個(gè)示范村的環(huán)境綜合整治工作；在全省指導(dǎo)推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾一體化處置模式，建設(shè)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)5個(gè)；根據(jù)蘇南、蘇中、蘇北不同特點(diǎn)和要求，建設(shè)不同類(lèi)型的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)66個(gè)、相對(duì)集中生活污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，在太湖流域有關(guān)市建設(shè)相對(duì)集中生活污水處理設(shè)施699個(gè)；新（翻）建房配套衛(wèi)生廁所8.75萬(wàn)座。
（三）省水利廳：參與203個(gè)示范村的環(huán)境綜合整治工作；完成縣鄉(xiāng)河道疏浚土方2.1億立方米、村莊河塘疏浚整治土方1.5億立方米；解決350萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。
（四）省農(nóng)林廳：參與203個(gè)示范村的環(huán)境綜合整治工作；建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程818處、農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程8.34萬(wàn)處、秸稈綜合利用工程30處。建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地300萬(wàn)畝、綠色食品基地150萬(wàn)畝、有機(jī)食品基地3萬(wàn)畝。推行測(cè)土配方施肥5000萬(wàn)畝。
（五）省衛(wèi)生廳：參與203個(gè)示范村的環(huán)境綜合整治工作；完成衛(wèi)生改廁83萬(wàn)座，其中，四格式衛(wèi)生改廁6500座；衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)到67.7%。
（六）省交通廳：修建村莊道路5803千米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路2821千米。
（七）省科技廳：開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理與資源化技術(shù)集成示范應(yīng)用項(xiàng)目4個(gè)。研究規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便等廢棄物的開(kāi)發(fā)利用。選擇有代表性和有條件的縣（市、區(qū)）的農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村生活污水綜合處理示范。繼續(xù)加大秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度和成果示范應(yīng)用。
（八）省林業(yè)局：完成90萬(wàn)畝造林計(jì)劃、“四旁”植樹(shù)1億株，建設(shè)5000個(gè)綠化合格村。
（九）省環(huán)保廳：組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，組織相關(guān)部門(mén)做好督辦及考核工作，適時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)有關(guān)情況；會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各市完成203個(gè)示范村的環(huán)境綜合整治工作；組織指導(dǎo)各地抓好四分之一行政村的整治工作；會(huì)同蘇州、南通、鹽城市做好張家港、海門(mén)、大豐市全面貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕63號(hào)）的試點(diǎn)工作；按照《江蘇省農(nóng)村工業(yè)污染源整治方案》，加大對(duì)農(nóng)村工業(yè)污染源整治力度，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放；按照《江蘇省農(nóng)村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，對(duì)全省農(nóng)村地表水環(huán)境質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測(cè)，組織實(shí)施清潔工程達(dá)標(biāo)考核；組織開(kāi)展農(nóng)村飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查，指導(dǎo)各市、縣加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集中式飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，確保集中式飲用水源安全；按環(huán)保部和省政府要求，開(kāi)展全省土壤污染狀況和生物物種資源第二階段調(diào)查；抓好突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急和環(huán)境信訪(fǎng)工作，確保奧運(yùn)會(huì)之前和期間不發(fā)生群體性進(jìn)京赴省環(huán)境信訪(fǎng)事件。
        三、有關(guān)工作要求
（一）突出整治重點(diǎn)。一是因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和生活污水污染治理。逐步推進(jìn)縣域垃圾和生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。城鎮(zhèn)周邊村鎮(zhèn)的污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大的村莊建設(shè)集中的污水處理設(shè)施，對(duì)居住分散、經(jīng)濟(jì)條件較差的村莊生活污水，采取分散式、低成本、易管理的方式進(jìn)行處理。集中財(cái)力支持農(nóng)村生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中開(kāi)展生活垃圾的清運(yùn)處理，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾四級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)處理進(jìn)程，著力解決村莊環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題。二是加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染的防治。實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)治理、農(nóng)林（畜牧）負(fù)責(zé)管理、環(huán)保負(fù)責(zé)監(jiān)管”的模式，編制市、縣（市、區(qū)）畜牧發(fā)展規(guī)劃，劃定禁養(yǎng)、控養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)域，按區(qū)劃全面實(shí)施布局調(diào)整和整治，加大資金投入，建設(shè)科技示范工程，采取生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈的辦法，解決規(guī)模化養(yǎng)殖污染問(wèn)題。三是解決秸稈焚燒問(wèn)題。采取綜合措施，推行秸稈綜合利用，對(duì)秸稈還田進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，加大夏收秋收季節(jié)監(jiān)察力度，努力解決季節(jié)性焚燒秸稈導(dǎo)致的大氣污染問(wèn)題。
（二）加大工作力度。各級(jí)政府和部門(mén)要按省里統(tǒng)一要求落實(shí)相關(guān)配套資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的投入力度。各地各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將資金投入向示范村傾斜，進(jìn)行整村推進(jìn)，形成整體效應(yīng)。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村環(huán)境綜合整治分管負(fù)責(zé)人和牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和情況溝通，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)向省有關(guān)部門(mén)反映情況。
（三）嚴(yán)格組織考核。把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和綜合整治情況作為縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任和環(huán)保政績(jī)考核的重要內(nèi)容和干部提拔任用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮政績(jī)考核和干部任用的杠桿與導(dǎo)向作用，推動(dòng)各級(jí)干部自覺(jué)抓好農(nóng)村環(huán)保工作。建立嚴(yán)格而有效的激勵(lì)機(jī)制，表彰先進(jìn)，鞭策落后。年底前，省有關(guān)部門(mén)將組織對(duì)各地整治情況進(jìn)行考核，并將考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。

附件1： 

 2008年各市和省各有關(guān)部門(mén)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)分解表

　附件2：  

   2008年全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村名單

南京市（共15個(gè)）
溧水縣：白馬鎮(zhèn)朱家邊村 柘塘鎮(zhèn)交山村 東屏鎮(zhèn)和平村
高淳縣：太陽(yáng)江鎮(zhèn)太平村 東壩鎮(zhèn)東壩村 椏溪鎮(zhèn)新塘村
棲霞區(qū)：龍?zhí)督值阑▓@村
雨花臺(tái)區(qū)：西善橋街道梅山村
浦口區(qū)：烏江鎮(zhèn)雙云村 石橋鎮(zhèn)十村村
江寧區(qū)：橫溪街道西崗社區(qū) 東山街道高橋社區(qū)
六合區(qū)：程橋鎮(zhèn)唐樓村 竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)送駕村 馬集鎮(zhèn)東馬村
無(wú)錫（共12個(gè)）
江陰市：霞客鎮(zhèn)金鳳村 月城鎮(zhèn)雙涇村
宜興市：湖氵父 鎮(zhèn)竹海村 宜城街道南園村 高塍鎮(zhèn)高塍村 官林鎮(zhèn)笠瀆村
錫山區(qū)：錫北鎮(zhèn)新明村 東港鎮(zhèn)陳墅村
惠山區(qū)：前洲鎮(zhèn)張明橋村 洛社鎮(zhèn)紅明村
濱湖區(qū)：胡埭鎮(zhèn)湖山村 馬山鎮(zhèn)和平村
徐州（共20個(gè)）
新沂市：邵店鎮(zhèn)沭河村 時(shí)集鎮(zhèn)鳳云村 雙塘鎮(zhèn)沙溝村
邳州市：鐵富鎮(zhèn)四合村 港上鎮(zhèn)北東村 碾莊鎮(zhèn)才莊村
豐 縣：大沙河鎮(zhèn)六座村 孫樓鎮(zhèn)張樓村 師寨鎮(zhèn)史小橋村
沛 縣：胡寨鎮(zhèn)草廟村 安國(guó)鎮(zhèn)雙樓村 楊屯鎮(zhèn)卞莊村
睢寧縣：古邳鎮(zhèn)湖東村 王集鎮(zhèn)平樓村 邱集鎮(zhèn)小蘇村
銅山縣：柳新鎮(zhèn)新橋村 銅山鎮(zhèn)驛城村 漢王鎮(zhèn)望城村
賈汪區(qū)：賈汪鎮(zhèn)大李莊村 大吳鎮(zhèn)權(quán)臺(tái)村
常州（共11個(gè)）
金壇市：薛埠鎮(zhèn)仙姑村 直溪鎮(zhèn)巨村村
溧陽(yáng)市：戴埠鎮(zhèn)李家園村 天目湖鎮(zhèn)吳村村
武進(jìn)區(qū)：遙觀(guān)鎮(zhèn)洪莊村 橫林鎮(zhèn)余巷村 鄒區(qū)鎮(zhèn)長(zhǎng)汀村 鄒區(qū)鎮(zhèn)段莊村 湟里鎮(zhèn)村西村
新北區(qū)：西夏墅鎮(zhèn)牛郎村 羅溪鎮(zhèn)溫寺村
蘇州（共15個(gè)）
張家港市：常陰沙管理區(qū)常興社區(qū) 金港鎮(zhèn)柏林村
常熟市：梅李鎮(zhèn)勝法村 古里鎮(zhèn)小康村
昆山市：巴城鎮(zhèn)綽墩山村 周市鎮(zhèn)市北村
吳江市：松陵鎮(zhèn)農(nóng)創(chuàng)村 震澤鎮(zhèn)龍降橋村
太倉(cāng)市：城廂鎮(zhèn)東林村 浮橋鎮(zhèn)牌樓村
吳中區(qū)：越溪街道旺山村 甪直鎮(zhèn)澄湖村
相城區(qū)：望亭鎮(zhèn)迎湖村 北橋街道靈峰村
蘇州高新區(qū)：滸關(guān)新區(qū)新民村
南通（共13個(gè)）
如皋市：如城鎮(zhèn)顧莊村 石莊鎮(zhèn)永興村 丁堰鎮(zhèn)皋南村
通州市：興仁鎮(zhèn)徐莊村 先鋒鎮(zhèn)雙盟村
海門(mén)市：德勝鎮(zhèn)李彬村 三廠(chǎng)鎮(zhèn)鶴豐村
啟東市：大興鎮(zhèn)白港村 和合鎮(zhèn)裕豐村
海安縣：曲塘鎮(zhèn)劉圩村 李堡鎮(zhèn)光明村
如東縣：河口鎮(zhèn)花園頭居委會(huì) 雙甸鎮(zhèn)高前村
連云港（共13個(gè)）
灌云縣：板浦鎮(zhèn)永平村
灌南縣：百祿鎮(zhèn)宋莊村 花園鄉(xiāng)周莊村 新集鄉(xiāng)菊花村
東海縣：洪莊鎮(zhèn)薛團(tuán)村 青湖鎮(zhèn)青新村 房山鎮(zhèn)房南村 駝峰鄉(xiāng)前薔薇村
贛榆縣：厲莊鎮(zhèn)謝湖村 金山鎮(zhèn)趙湖村 班莊鎮(zhèn)古城村
新浦區(qū)：浦南鎮(zhèn)太平村
海州區(qū)：新壩鄉(xiāng)沙杭村
淮安（共19個(gè)）
金湖縣：閔橋鎮(zhèn)施尖村 陳橋鎮(zhèn)前進(jìn)村 呂梁鎮(zhèn)軍舍村
盱眙縣：王店鄉(xiāng)古城村 管鎮(zhèn)鎮(zhèn)崔崗村 桂五鎮(zhèn)六橋村
洪澤縣：三河鎮(zhèn)聯(lián)堡村 岔河鎮(zhèn)濱河村 東雙溝鎮(zhèn)南甸村
漣水縣：義興鎮(zhèn)義興村 小李集辦事處嵇陸村 河網(wǎng)辦事處軍田村
楚州區(qū)：順河鎮(zhèn)崔周村 施河鎮(zhèn)條龍村
淮陰區(qū)：凌橋鄉(xiāng)李安村 丁集鎮(zhèn)潘談村 新渡鄉(xiāng)佟洼村
清浦區(qū)：和平鎮(zhèn)越閘村 武墩鎮(zhèn)三閘村
鹽城（共26個(gè)）
東臺(tái)市：三倉(cāng)鎮(zhèn)新五村 梁垛鎮(zhèn)梁北村 富安鎮(zhèn)北街村
大豐市：大中鎮(zhèn)恒北村 西團(tuán)鎮(zhèn)龍窯村 大中鎮(zhèn)泰西村
響水縣：小尖鎮(zhèn)郭莊村 陳家港鎮(zhèn)沙蕩村 運(yùn)河鎮(zhèn)運(yùn)西村
濱海縣：大套鄉(xiāng)玉才村 八灘鎮(zhèn)糧東村 濱海港鎮(zhèn)淮民村
射陽(yáng)縣：盤(pán)灣鎮(zhèn)南沃村 陳洋鎮(zhèn)后灣村 合德鎮(zhèn)運(yùn)棉村
建湖縣：上岡鎮(zhèn)宋樓村 近湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村 岡西鎮(zhèn)雙墩村
阜寧縣：益林鎮(zhèn)倪東村 阜城鎮(zhèn)繆黃村
亭湖區(qū)：鹽東鎮(zhèn)慶豐村 永豐鎮(zhèn)聯(lián)盟村 青墩鎮(zhèn)頭灶村
鹽都區(qū)：郭猛鎮(zhèn)民強(qiáng)村 大岡鎮(zhèn)佳富村 葛武鎮(zhèn)郝榮村
揚(yáng)州（共14個(gè)）
高郵市：界首鎮(zhèn)龍祥村 周巷鎮(zhèn)錢(qián)鏡村 車(chē)邏鎮(zhèn)太豐村
江都市：小紀(jì)鎮(zhèn)西賈村 邵伯鎮(zhèn)高蓬村 樊川鎮(zhèn)永安村
儀征市：新城鎮(zhèn)三將村 真州鎮(zhèn)先進(jìn)村 青山鎮(zhèn)磚井村
邗江區(qū)：李典鎮(zhèn)田橋村 甘泉鎮(zhèn)寶女村
寶應(yīng)縣：柳堡鎮(zhèn)建設(shè)村 范水鎮(zhèn)迎豐村 夏集鎮(zhèn)蔣莊村
鎮(zhèn)江（共13個(gè)）
丹陽(yáng)市：訪(fǎng)仙鎮(zhèn)草塘村 云陽(yáng)鎮(zhèn)邁村 界牌鎮(zhèn)界中村
句容市：郭莊鎮(zhèn)金星村 白兔鎮(zhèn)蔣莊村 天王鎮(zhèn)戴莊村
揚(yáng)中市：三茅鎮(zhèn)勤豐村 八橋鎮(zhèn)紅光村 新壩鎮(zhèn)華威村
丹徒區(qū)：高橋鎮(zhèn)安豐村 上黨鎮(zhèn)薛村 世業(yè)鎮(zhèn)世業(yè)村
鎮(zhèn)江新區(qū)：大路鎮(zhèn)小港村
泰州（共14個(gè)）
靖江市：西來(lái)鎮(zhèn)西來(lái)村 新橋鎮(zhèn)水三村
泰興市：古溪鎮(zhèn)顧莊村 新街鎮(zhèn)宋福村 宣堡鎮(zhèn)張河村
姜堰市：顧莊鎮(zhèn)唐橋村 罡楊鎮(zhèn)罡門(mén)村
興化市：大垛鎮(zhèn)雙石村 荻垛鎮(zhèn)北王村 臨城鎮(zhèn)磚場(chǎng)村 海南鎮(zhèn)劉澤村
高港區(qū)：永安洲鎮(zhèn)中心村 許莊街道辦馬廠(chǎng)村
海陵區(qū)：京泰路街道辦東唐村
宿遷（共18個(gè)）
沭陽(yáng)縣：廟頭鎮(zhèn)聚賢村 湖東鎮(zhèn)河北村 胡集鎮(zhèn)梁井村 韓山鎮(zhèn)尚莊村 吳集鎮(zhèn)塔橋村 顏集鎮(zhèn)堰下村
泗陽(yáng)縣：眾興鎮(zhèn)界湖村 裴圩鎮(zhèn)新四村 三莊鄉(xiāng)邵道村
泗洪縣：青陽(yáng)鎮(zhèn)周李村 雙溝鎮(zhèn)李莊村 峰山鄉(xiāng)后窯村 上塘鎮(zhèn)墊湖村
宿豫區(qū)：順河鎮(zhèn)周石莊村 井頭鄉(xiāng)塘湖良種場(chǎng) 皂河鎮(zhèn)龍崗村
宿城區(qū)：龍河鎮(zhèn)雙蔡村 鄭樓鎮(zhèn)古城居委會(huì)