省政府關(guān)于明確審計工作有關(guān)事項的意見
發(fā)布日期:2009-09-15 16:07
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省政府關(guān)于明確審計工作有關(guān)事項的意見
蘇政發(fā)〔2009〕96號 2009年6月20日
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
加強審計監(jiān)督,維護(hù)國家財經(jīng)秩序,提高財政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保證國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展,是《審計法》賦予各級審計機關(guān)的職能。自覺接受審計監(jiān)督,主動配合審計機關(guān)依法開展審計工作(包括審計調(diào)查,下同),是各級政府、各有關(guān)部門、國有金融機構(gòu)和企、事業(yè)單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是確保審計結(jié)果客觀真實反映被審計對象情況的重要基礎(chǔ)和前提。為更好發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,現(xiàn)就省審計廳開展審計工作以及國家審計署對我省開展審計工作的有關(guān)事項,提出如下意見:
一、關(guān)于省審計廳開展的審計工作
(一)認(rèn)真安排審計工作計劃。
1. 省審計廳依據(jù)《審計法》、審計署《審計工作規(guī)劃》、省委組織部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的計劃、全國審計工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以及省委、省政府對審計工作的要求,每年年初向省政府上報年度審計項目計劃安排(草案)。
2. 審計項目計劃安排(草案)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,由省政府辦公廳行文函告省審計廳,省審計廳據(jù)此組織實施。
3. 增加或減少審計項目,需報送省政府審批。
(二)加快辦理審計報告。
1. 對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大事項,省審計廳要及時以《審計要情》上報省政府。
2. 審計項目完成后,省審計廳應(yīng)及時向省政府上報《審計報告》及摘要,必要時還要上報審計情況綜合報告及摘要。
3. 省政府辦公廳對省審計廳報送的《審計報告》以及審計情況綜合報告,均按照請示類公文審批程序迅速報分管副秘書長、秘書長、分管副省長、省長審閱。《審計要情》可直送省政府領(lǐng)導(dǎo)。
(三)切實做好審計整改工作。
1. 對省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的問題,省政府召開會議研究部署整改工作;省政府辦公廳向有關(guān)單位發(fā)出督促整改通知,各有關(guān)單位應(yīng)按時將整改情況報送省政府辦公廳和省審計廳;省政府辦公廳及時向省人大常委會提交《關(guān)于省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題糾正和整改情況的報告》。
2. 對審計查出的問題,被審計單位應(yīng)當(dāng)積極整改,并按照《審計報告》和《審計決定書》的要求,在規(guī)定時間內(nèi)將整改結(jié)果書面報告省審計廳。對于審計發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任、刑事責(zé)任的問題,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)審計機關(guān)出具的《移送處理書》反映的情況,及時進(jìn)行查處,并將結(jié)果書面告知審計機關(guān)。不按規(guī)定整改和不按時報送整改結(jié)果的,由省政府辦公廳根據(jù)省審計廳提出意見予以通報。
3. 對于省政府領(lǐng)導(dǎo)在《審計要情》、《審計報告》以及審計情況綜合報告上批轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理的事項,有關(guān)部門要按照《江蘇省人民政府工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定抓緊辦理,并在規(guī)定時限內(nèi)將辦理結(jié)果報省政府辦公廳,同時抄送省審計廳。
4. 必要時,省審計廳可將審計查出的問題以及整改結(jié)果向社會公告,并將有關(guān)問題移交監(jiān)察部門研究處理。
(四)各級政府要切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計法》,積極支持審計機關(guān)依法審計,保護(hù)和發(fā)揮好審計干部的工作積極性。各有關(guān)部門要支持和配合審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職能。
二、關(guān)于國家審計署對我省開展的審計工作
(一)明確分工。
根據(jù)審計署對我省開展審計工作涉及的內(nèi)容和范圍,由省有關(guān)職能部門承擔(dān)接受和配合審計的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;審計對象涉及多個職能部門的,省政府根據(jù)主要審計事項確定一個牽頭部門,其他職能部門要服從和配合牽頭部門的協(xié)調(diào)。
省審計廳就審計事項加強對省有關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
分管和聯(lián)系省職能部門的副省長、副秘書長(以下稱分管副省長、分管副秘書長)以及省政府辦公廳,相應(yīng)承擔(dān)接受和配合審計的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作。
(二)明確任務(wù)。
承擔(dān)接受和配合審計工作的省有關(guān)職能部門要按規(guī)定及時、完整、真實地向?qū)徲嫿M提供各類資料;為審計組創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境;對審計中查出的問題,在定性定量方面要與審計組充分溝通,做好說明和解釋工作,并及時向分管副秘書長、分管副省長報告;按照邊審邊改的原則,對查出的問題,能立即糾正的要立即糾正,立即糾正有困難的,要制訂切實可行的整改計劃。
省審計廳要加強與審計組乃至審計署的聯(lián)系和溝通,協(xié)助有關(guān)方面做好《審計報告(征求意見稿)》的反饋說明工作。
省政府辦公廳在收到《審計通知書》(包括審前調(diào)查通知)后,要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和通知要求,迅速安排落實審前調(diào)查和審計進(jìn)點的相關(guān)事項,督促省有關(guān)職能部門落實好接受和配合審計的工作任務(wù),并做好相關(guān)聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。收到《審計報告(征求意見稿)》后,要及時報分管副省長、分管副秘書長審示,并按領(lǐng)導(dǎo)要求,及時匯總、整理和上報反饋意見。
分管副省長、分管副秘書長要及時掌握審計進(jìn)展情況,及時了解審計中查出的主要問題,協(xié)調(diào)解決與審計組配合和溝通方面存在的問題,組織討論修改《審計報告(征求意見稿)》,并督促省有關(guān)職能部門對審計中查出的問題及時落實整改措施。
(三)明確責(zé)任。
在接受和配合審計工作中,凡未按規(guī)定及時、完整地向?qū)徲嫿M提供各類資料,未按規(guī)定做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,造成嚴(yán)重不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。
(四)市、縣(市)政府職責(zé)。
審計署對我省開展的審計工作延伸到市、縣(市)的,市、縣(市)政府在接受和配合審計的工作任務(wù)和責(zé)任等方面,比照省職能部門執(zhí)行。
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