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　　　　　　　　　　　　　省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委江蘇省智能電網(wǎng)

　　　　　　　　　　　　　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃綱要（2009－2012年）的通知

　　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)  2010年4月7日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省發(fā)展改革委編制的《江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃綱要（2009－2012年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃綱要

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2009－2012年）

　　智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是全球應(yīng)對(duì)環(huán)境變化、提高能源使用效率、減少碳排放而發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，江蘇在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面基礎(chǔ)較好，起點(diǎn)較高，產(chǎn)業(yè)鏈完善，是最具發(fā)展條件的地區(qū)之一。發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)施我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，具有積極作用。為促進(jìn)我省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本規(guī)劃綱要。規(guī)劃期為2009—2012年。

　　一、發(fā)展背景與現(xiàn)狀

　　（一）產(chǎn)業(yè)界定與特點(diǎn)

　　智能電網(wǎng)是2003年由美國(guó)作為對(duì)未來(lái)電網(wǎng)的構(gòu)想而提出的，此后通過一些國(guó)家和企業(yè)的研究，不斷得到豐富和完善。目前對(duì)智能電網(wǎng)雖然還沒有形成統(tǒng)一的定義，各國(guó)的提法也不盡相同，但有一點(diǎn)是一致的，即智能電網(wǎng)是采用先進(jìn)的數(shù)字和通信技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行升級(jí)改造，使之更加安全、可靠、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、高效，電網(wǎng)能靈活地接納更多的可再生能源，并可與用戶之間進(jìn)行電能、信息的雙向流動(dòng)。有的將智能電網(wǎng)描述為：在物理的電網(wǎng)之上，建立基礎(chǔ)信息交流平臺(tái)，將相關(guān)設(shè)備、裝置、系統(tǒng)、用戶、員工、電能等互動(dòng)起來(lái)。通過對(duì)用戶側(cè)和需求側(cè)的隨需訪問和智能分析，實(shí)現(xiàn)更智慧、更科學(xué)、更優(yōu)化的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理，達(dá)到更高的安全保障、可控的節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)家電網(wǎng)公司則從我國(guó)電網(wǎng)較為薄弱的實(shí)際情況及其承擔(dān)的跨區(qū)資源優(yōu)化配置功能出發(fā)，提出智能電網(wǎng)首先應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)。堅(jiān)強(qiáng)是智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)，智能是堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵，兩者相輔相成、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。綜合各方面說(shuō)法，可以認(rèn)為智能電網(wǎng)是建立在先進(jìn)的數(shù)字和通信技術(shù)基礎(chǔ)之上的，實(shí)現(xiàn)可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好的電網(wǎng)。它具有高效、清潔、靈活、堅(jiān)強(qiáng)四大特征。高效，是指提高能源使用效率；清潔，是指減少污染物排放對(duì)環(huán)境的影響；靈活，是指多種有利于節(jié)能減排的技術(shù)都可靈活接入電網(wǎng)；堅(jiān)強(qiáng)，是指在各種擾動(dòng)下，電網(wǎng)都能安全可靠地運(yùn)行。

　　智能電網(wǎng)涉及的主要產(chǎn)業(yè)可分為新能源發(fā)電并網(wǎng)、復(fù)合材料、電線電纜、變配電、計(jì)量檢測(cè)、電力系統(tǒng)自動(dòng)化、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車接入、通信、信息10大類。其特點(diǎn)是傳統(tǒng)電力裝備產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的高度融合，產(chǎn)品高度集成，技術(shù)含量和附加值高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)。通過智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能相應(yīng)促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和電動(dòng)汽車的普及。鑒于對(duì)能源生產(chǎn)和使用方式的革命性影響，及其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，智能電網(wǎng)已成為我國(guó)實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、把握全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整機(jī)遇、搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的重要產(chǎn)業(yè)之一。

　　（二）發(fā)展背景與趨勢(shì)

　　隨著氣候變化問題和能源供應(yīng)安全問題愈來(lái)愈嚴(yán)峻，智能電網(wǎng)引起了很多國(guó)家政府的重視。2009年，美國(guó)奧巴馬政府提出了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一攬子計(jì)劃，其中投入超過百億美元的智能電網(wǎng)被認(rèn)為是美國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的重心。通過智能電網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美國(guó)期望降低能源對(duì)外依存度，節(jié)約能源投資，并再次主導(dǎo)全球技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。除美國(guó)以外，丹麥、意大利、日本、英國(guó)等都已提出或即將提出智能電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。總體看，世界各國(guó)發(fā)展智能電網(wǎng)的動(dòng)因不同，實(shí)現(xiàn)路徑和在具體工作中的側(cè)重點(diǎn)也不同。如丹麥發(fā)展智能電網(wǎng)的側(cè)重點(diǎn)是利用儲(chǔ)能技術(shù)解決風(fēng)電的間歇性對(duì)電網(wǎng)的沖擊問題。意大利發(fā)展智能電網(wǎng)的側(cè)重點(diǎn)是大力推進(jìn)智能電表以有效削減高峰負(fù)荷和節(jié)省電力投資。無(wú)論具體做法如何，這些國(guó)家都把智能電網(wǎng)當(dāng)作電網(wǎng)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)和“低碳經(jīng)濟(jì)”的重要驅(qū)動(dòng)因素。

　　智能電網(wǎng)的發(fā)展與國(guó)情密切相關(guān)。我國(guó)地域廣、人口多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異大，能源資源分布不均衡，智能電網(wǎng)的建設(shè)必須結(jié)合自身實(shí)際，明確重點(diǎn)，分步實(shí)施。當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司提出了建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”目標(biāo)，認(rèn)為智能電網(wǎng)是堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架與智能化的高度融合，是包括發(fā)電、輸變電、配電、用電、調(diào)度自動(dòng)化、通信等各個(gè)環(huán)節(jié)和各電壓等級(jí)的有機(jī)整體。堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)重點(diǎn)，包括建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的交直流特高壓電網(wǎng)，為大型能源基地（包括常規(guī)能源和可再生能源）的集約開發(fā)和電力集中外送創(chuàng)造條件；建設(shè)智能化配電網(wǎng)為需求側(cè)管理、分布式電源、智能家電、電動(dòng)汽車的廣泛應(yīng)用打下基礎(chǔ)，以及為更高級(jí)的集成應(yīng)用（如智能樓宇、智能社區(qū)、智能城市）創(chuàng)造條件。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司提出的建設(shè)計(jì)劃，2009年至2010年將重點(diǎn)開展智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃工作，研究技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)；2011年至2015年則為全面建設(shè)階段，初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系；2016年至2020年為引領(lǐng)提升階段，全面建成統(tǒng)一的智能電網(wǎng)，技術(shù)和裝備全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。至2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司用于堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的總投資，累計(jì)將達(dá)26000億元。

　　（三）發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

　　我省是電子信息和裝備制造產(chǎn)業(yè)大省，2008年，全省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約700億元，產(chǎn)值超100億元的大型企業(yè)2家，50－100億元的5家。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已形成區(qū)域特色明顯、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。南京的電力系統(tǒng)自動(dòng)化監(jiān)控、繼電保護(hù)等在世界上享有良好聲譽(yù)。常州是中國(guó)較大的超高壓、大容量變壓器生產(chǎn)基地之一，并已具備特高壓電力變壓器、直流換流變壓器生產(chǎn)能力。揚(yáng)州在輸配電設(shè)備和線纜產(chǎn)品方面，南通在復(fù)合絕緣材料和電子式電能表計(jì)方面，鎮(zhèn)江在成套開關(guān)設(shè)備和中壓配電自動(dòng)化設(shè)備制造方面，無(wú)錫和蘇州在電力計(jì)量和通信設(shè)備制造方面已形成相當(dāng)規(guī)模。其他各市也具備了一定的電氣設(shè)備生產(chǎn)能力和技術(shù)基礎(chǔ)。這些，為江蘇省進(jìn)一步發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，將其打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)提供了得天獨(dú)厚的條件。

　　近年來(lái)，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，帶動(dòng)電力需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。電網(wǎng)投資和建設(shè)力度進(jìn)一步加大，江蘇電網(wǎng)已建設(shè)成全國(guó)最大的省級(jí)電網(wǎng)之一。目前，江蘇已建成較為堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)格形500千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架；220千伏電網(wǎng)分區(qū)運(yùn)行，成為次一級(jí)輸電網(wǎng)；110千伏及以下配電網(wǎng)覆蓋全省各地，并于全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)了“戶戶通電”。先進(jìn)技術(shù)在電網(wǎng)中逐步得到應(yīng)用。電網(wǎng)安全穩(wěn)定實(shí)時(shí)預(yù)警及協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)的建設(shè)，提高了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性和抗事故能力。省、市兩級(jí)光纖主干網(wǎng)絡(luò)已建成。可再生能源發(fā)電、新能源發(fā)電在電網(wǎng)中的比重穩(wěn)步增加。江蘇較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、較為先進(jìn)的電網(wǎng)設(shè)施，為加快建設(shè)智能電網(wǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

　　但是，智能電網(wǎng)還是一個(gè)較新的理念，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著一系列挑戰(zhàn)。智能電網(wǎng)目前還沒有形成完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；各種技術(shù)的融合、產(chǎn)品的集成及一體化方面的研究力度還不夠；投資和利益分?jǐn)倷C(jī)制還不明確，導(dǎo)致智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足；具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和影響力的企業(yè)還較少；在智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)研究和開發(fā)中缺乏主導(dǎo)地位；智能電網(wǎng)的應(yīng)用還存在體制和機(jī)制障礙等。

　　二、發(fā)展思路和主要目標(biāo)

　　（一）發(fā)展思路

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，堅(jiān)持以智能電網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。通過智能電網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)輸配電裝備制造、通信自動(dòng)化、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。突出“高端化、集聚化、特色化”的發(fā)展和布局思路，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，提高自主設(shè)計(jì)、制造和集成能力，擴(kuò)大智能電網(wǎng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過建設(shè)覆蓋發(fā)電、輸變電、配電、用電、調(diào)度自動(dòng)化、通信等各環(huán)節(jié)的江蘇特色智能電網(wǎng)，充分發(fā)揮電網(wǎng)大范圍資源優(yōu)化配置的功能，實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、各環(huán)節(jié)之間及各電壓等級(jí)之間的綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置，以達(dá)到降低溫室氣體排放、改善生態(tài)環(huán)境、提高能源供應(yīng)安全性和經(jīng)濟(jì)性的目的。

　　（二）主要目標(biāo)

　　1. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　2012年、2015年，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別突破1500億元和3000億元。分別實(shí)現(xiàn)削減峰谷差4000兆瓦、10000兆瓦，分別接入風(fēng)電3000兆瓦、5000兆瓦，分別建成光伏發(fā)電600兆瓦、1000兆瓦。2010年至2015年，全省每年在智能電網(wǎng)建設(shè)方面的投資保持200億元以上。

　　通過產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成以沿江地區(qū)為核心覆蓋全省的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。提高專業(yè)化分工和社會(huì)化生產(chǎn)程度，加快企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整與重組，推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并與聯(lián)合。至2012年，形成年產(chǎn)值超200億元的企業(yè)集團(tuán)3家，年產(chǎn)值100－200億元的企業(yè)集團(tuán)5家。至2015年，形成年產(chǎn)值超300億元的企業(yè)集團(tuán)2家，年產(chǎn)值200－300億元的企業(yè)集團(tuán)5家，年產(chǎn)值100－200億元的企業(yè)集團(tuán)8家。圍繞品牌集群和專業(yè)品牌基地建設(shè)，整合產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)生產(chǎn)要素向品牌集聚，實(shí)現(xiàn)以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)體系。

　　2. 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　建設(shè)一批功能完善、技術(shù)先進(jìn)的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。加大企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技公共服務(wù)平臺(tái)等科技平臺(tái)建設(shè)力度。至2012年，形成省級(jí)及以上各類企業(yè)技術(shù)研究中心50個(gè)，企業(yè)院士工作站10個(gè)，博士后科研工作站20個(gè)，大中型企業(yè)全部建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校的產(chǎn)學(xué)研合作，針對(duì)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涉及的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和關(guān)鍵共性技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，鞏固電力系統(tǒng)自動(dòng)化控制和智能二次系統(tǒng)領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位，力爭(zhēng)在智能電表、傳感器、儲(chǔ)能裝置、光伏并網(wǎng)等智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能電網(wǎng)技術(shù)儲(chǔ)備。加快智能電網(wǎng)研發(fā)基地建設(shè)，推進(jìn)不同技術(shù)領(lǐng)域的融合和集成以及相關(guān)產(chǎn)品的一體化，提升智能電網(wǎng)設(shè)備研發(fā)制造水平，提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3. 人才隊(duì)伍建設(shè)

　　加大智能電網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和投入力度，每年培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才5000名以上。圍繞智能電網(wǎng)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，至2012年，引進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100名、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20個(gè)，帶動(dòng)建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)優(yōu)化并滿足自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的智能電網(wǎng)技術(shù)人才隊(duì)伍。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

　　輸變電領(lǐng)域。加大特高壓、超高壓交直流一次和二次設(shè)備研發(fā)力度。實(shí)施輸電線路集中監(jiān)測(cè)，加大靈活交流輸電技術(shù)應(yīng)用研究和推廣力度。加強(qiáng)高溫超導(dǎo)技術(shù)、高壓直流輸電技術(shù)、輕型直流輸電技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用研究。建設(shè)智能化變電站，支撐電網(wǎng)實(shí)時(shí)控制、智能調(diào)節(jié)、用戶互動(dòng)等高級(jí)應(yīng)用。

　　智能配電領(lǐng)域。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、電力電子、數(shù)字系統(tǒng)控制、通信和傳感器等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)具有集成、互動(dòng)、自愈、兼容、優(yōu)化等特征，具備靈活重構(gòu)、潮流優(yōu)化和可再生能源可靠接入的智能配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

　　智能用電領(lǐng)域。建設(shè)覆蓋廣大電力用戶的用電信息采集系統(tǒng)。推廣應(yīng)用智能電表和智能用電管理終端，為用戶提供智能化的高級(jí)計(jì)量服務(wù)，構(gòu)建智能化雙向互動(dòng)用戶管理與服務(wù)體系。提高全省需求側(cè)管理技術(shù)水平，顯著削減峰谷差水平，改善用電負(fù)荷特性。

　　調(diào)度自動(dòng)化領(lǐng)域。開發(fā)建設(shè)新一代智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)。加強(qiáng)基于廣域相量測(cè)量運(yùn)行控制技術(shù)的應(yīng)用和推廣。完善智能電網(wǎng)二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系。加大備用調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)力度。

　　新能源智能接入領(lǐng)域。開展可再生能源發(fā)電并網(wǎng)后的電壓、頻率、諧波、閃變和孤島等問題研究。開展海上風(fēng)電接入系統(tǒng)方案研究。開展電動(dòng)汽車、微型熱電聯(lián)產(chǎn)接入電網(wǎng)對(duì)配網(wǎng)影響的研究，完善相應(yīng)智能計(jì)量及參與電網(wǎng)輔助服務(wù)的激勵(lì)方案。實(shí)現(xiàn)集中/分散儲(chǔ)能裝置與分布式電源的兼容接入和統(tǒng)一控制。

　　智能電網(wǎng)通信領(lǐng)域。形成具備抵御多點(diǎn)失效故障、智能自愈功能的高速骨干通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)帶寬及其業(yè)務(wù)傳送能力。建設(shè)支持海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理、計(jì)算的一體化數(shù)據(jù)中心。建立服務(wù)于智能電網(wǎng)的電力空間信息公共服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建智能電網(wǎng)復(fù)雜環(huán)境下信息安全等級(jí)保護(hù)縱深防御體系和綜合運(yùn)維體系，保障智能電網(wǎng)通信平臺(tái)安全運(yùn)行。

　　（二）重點(diǎn)產(chǎn)品

　　根據(jù)我國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展需要，發(fā)揮江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品，培育一批在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。重點(diǎn)開發(fā)10大類100項(xiàng)技術(shù)含量較高、對(duì)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步有較大提升作用的重點(diǎn)產(chǎn)品。主要有：新能源并網(wǎng)及控制設(shè)備（逆變器、并網(wǎng)控制器、輕型直流設(shè)備、運(yùn)行監(jiān)控裝置等），智能電網(wǎng)儲(chǔ)能設(shè)備（電動(dòng)汽車電池、空氣壓縮蓄能裝置、飛輪設(shè)備、超級(jí)電容器等），智能輸變電設(shè)備（特高壓變壓器、特高壓絕緣材料、短路電流限制器、靜止同步補(bǔ)償器、靜止無(wú)功補(bǔ)償器、移相變壓器、耐熱導(dǎo)線、碳纖維導(dǎo)線、超導(dǎo)電纜、輸變電運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)裝置等），智能配用電設(shè)備（非晶合金變壓器、智能開關(guān)、智能電表、智能用電管理終端、配電自動(dòng)化裝置等），智能調(diào)度通信系統(tǒng)（各類智能傳感器、各類專業(yè)通訊裝置、遙控遙測(cè)裝置、各類光纖、電能量管理系統(tǒng)、智能電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)、故障診斷及自愈裝置、勵(lì)磁裝置、安全穩(wěn)定裝置、一體化測(cè)控保護(hù)等）。

　　（三）空間布局

　　提高專業(yè)化分工和社會(huì)化生產(chǎn)程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快建設(shè)智能電網(wǎng)工業(yè)園區(qū)，形成以南京為重點(diǎn)的電網(wǎng)自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)基地，以常州為重點(diǎn)的輸變電裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地，以揚(yáng)州為重點(diǎn)的線纜研發(fā)和生產(chǎn)基地，以鎮(zhèn)江為重點(diǎn)的智能配電設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)基地，以無(wú)錫為重點(diǎn)的智能電網(wǎng)通信設(shè)施研發(fā)和生產(chǎn)基地，以南通為重點(diǎn)的復(fù)合電氣材料研發(fā)和生產(chǎn)基地，以及以蘇州為重點(diǎn)的智能電表和智能用電管理終端研發(fā)和生產(chǎn)基地。通過以上分工明確、各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，形成以沿江地區(qū)為核心，遍及全省的以智能電網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)為主體的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

　　（四）創(chuàng)新載體

　　建設(shè)一批功能完善、高水平的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。加大工程研究中心、國(guó)家試驗(yàn)室等創(chuàng)新載體的建設(shè)力度，大力開展對(duì)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。依托南京國(guó)家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)我省在智能二次設(shè)備和一次設(shè)備研發(fā)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。以南京市國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電研究檢測(cè)中心為重點(diǎn)，提高光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)水平。以常州市輸變電一次設(shè)備檢測(cè)分中心和常州市干式變壓器工程技術(shù)研究中心為重點(diǎn)，推進(jìn)變電設(shè)備技術(shù)水平進(jìn)一步提高。以江蘇省電線電纜工程技術(shù)研究中心、江蘇省特種電線電纜工程技術(shù)研究中心為重點(diǎn)，在高壓電纜、輕型直流電纜等技術(shù)領(lǐng)域取得新突破。以江蘇省輸變電設(shè)備復(fù)合絕緣工程技術(shù)研究中心為重點(diǎn)，推進(jìn)輸變電設(shè)備復(fù)合材料廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)科技平臺(tái)間溝通協(xié)作，推進(jìn)智能電網(wǎng)技術(shù)的融合和集成，提高智能電網(wǎng)產(chǎn)品一體化水平，有效提升我省智能電網(wǎng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　依托省能源領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照部門職責(zé)分工，充分發(fā)揮各職能部門力量，加大產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施，規(guī)劃目標(biāo)按期完成。

　　（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

　　增強(qiáng)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)性、約束性和權(quán)威性。做好省、市各層面規(guī)劃之間的銜接，完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。

　　（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核

　　各地區(qū)、省各有關(guān)部門要按照本規(guī)劃綱要要求，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，確定階段性目標(biāo)，明確相關(guān)部門責(zé)任，建立重大項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督考核機(jī)制，為規(guī)劃實(shí)施提供可靠保障。

　　（四）落實(shí)相關(guān)政策

　　對(duì)納入本規(guī)劃綱要的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，省、市、縣各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省出臺(tái)的扶持政策，給予財(cái)稅支持，優(yōu)先安排土地、資金等要素供給，為智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

　　（五）加大協(xié)調(diào)力度

　　加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)合作，加大引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和國(guó)際交流合作力度。加強(qiáng)智能電網(wǎng)知識(shí)的宣傳和普及，提高公眾認(rèn)知水平。相關(guān)政府部門、企業(yè)、科研單位積極參與，形成合力，共同推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　附件1：           重點(diǎn)產(chǎn)品（項(xiàng)目）

　　一、重點(diǎn)產(chǎn)品

　　1. 新能源發(fā)電并網(wǎng)：風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、微型熱電聯(lián)產(chǎn)等新能源發(fā)電并網(wǎng)所需要的逆變器、輕型直流設(shè)備、運(yùn)行監(jiān)控裝置、并網(wǎng)控制系統(tǒng)等。

　　2. 復(fù)合材料：復(fù)合空心絕緣子、復(fù)合絕緣套管、復(fù)合絕緣子、復(fù)合桿塔、復(fù)合絕緣橫擔(dān)等。

　　3. 電線電纜：耐熱導(dǎo)線、碳纖維導(dǎo)線、超導(dǎo)電纜等。

　　4. 輸配電：靈活交流輸電裝置（短路電流限制器，靜止同步補(bǔ)償器，靜止無(wú)功補(bǔ)償器，移相變壓器等）、輸變電運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)裝置、新型變壓器（如非晶合金變壓器）、互感器（如電子互感器）及智能組件等；智能配電開關(guān)、環(huán)網(wǎng)柜、箱式變壓器等。

　　5. 計(jì)量檢測(cè)：智能電能表、高級(jí)量測(cè)系統(tǒng)、智能用電管理終端、計(jì)量檢測(cè)裝置、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、各類傳感器、通用芯片等。

　　6. 電力系統(tǒng)自動(dòng)化：調(diào)度自動(dòng)化裝置、配電自動(dòng)化裝置、變電站綜合自動(dòng)化裝置、發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)、勵(lì)磁裝置、安全穩(wěn)定裝置、一體化測(cè)控保護(hù)、電廠自動(dòng)化、遙控遙測(cè)裝置、電能量管理系統(tǒng)、智能電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)、故障診斷及自愈裝置等。

　　7. 儲(chǔ)能：物理儲(chǔ)能（抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等）、化學(xué)儲(chǔ)能（鈉硫電池、鐵電池、超級(jí)電容器等）、電磁儲(chǔ)能（超導(dǎo)儲(chǔ)能）及各種蓄能設(shè)備。

　　8. 電動(dòng)汽車接入：電動(dòng)汽車充放電站、充電樁等。
　
　　9. 通信：工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)、各類光纖、電力載波、無(wú)線通信、芯片等。

　　10. 信息：信息系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息系統(tǒng)等。

　　二、重點(diǎn)項(xiàng)目

　　1. 南京國(guó)家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。重點(diǎn)產(chǎn)品為智能電力二次設(shè)備、智能化一次電氣設(shè)備相關(guān)產(chǎn)品。計(jì)劃投資44億元，至2012形成年產(chǎn)值160億元。

　　2. 常州江蘇省輸變電設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。重點(diǎn)產(chǎn)品為超高壓、特高壓變壓器、直流換流變壓器等。計(jì)劃至2012年完成投資30億元，形成年產(chǎn)值200億元。

　　3. 揚(yáng)州市電線電纜產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。重點(diǎn)產(chǎn)品為各電壓等級(jí)線纜、特種電纜、超導(dǎo)電纜等產(chǎn)品。計(jì)劃至2012年形成年產(chǎn)值200億元。

　　4. 鎮(zhèn)江市電力電器產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。重點(diǎn)產(chǎn)品為配電變壓器、箱式變壓器、智能開關(guān)等產(chǎn)品。計(jì)劃至2012年形成年產(chǎn)值300億元。

　　5. 南通市輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。重點(diǎn)產(chǎn)品為成套高壓斷路器、隔離器、互感器、絕緣子、開關(guān)柜等。計(jì)劃至2012年形成年產(chǎn)值200億元。

　　三、示范項(xiàng)目

　　1. 電動(dòng)汽車充放電站示范工程。結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司電動(dòng)汽車充放電站示范工程，在南京進(jìn)行電動(dòng)汽車充放電站試點(diǎn)，為推廣電動(dòng)汽車應(yīng)用、充電站類型選擇以及電動(dòng)汽車大規(guī)模接入對(duì)電網(wǎng)影響等研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2. 配網(wǎng)自動(dòng)化示范工程。在南京和蘇州實(shí)施配網(wǎng)自動(dòng)化示范工程，為提高配網(wǎng)靈活重構(gòu)能力、潮流優(yōu)化能力、可再生能源接入能力等獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　3. 智能用電管理終端應(yīng)用示范工程。在南京、蘇州和揚(yáng)州市實(shí)施以智能電表和相應(yīng)控制系統(tǒng)為核心技術(shù)的智能用電管理終端應(yīng)用示范工程，為智能電表和智能終端的推廣應(yīng)用、控制系統(tǒng)完善以及智能電器研究開發(fā)提供必要支持。

　　4. 可再生能源并網(wǎng)示范工程。在南通市開展風(fēng)光儲(chǔ)聯(lián)合示范工程，為加強(qiáng)風(fēng)能和太陽(yáng)能集中開發(fā)與并網(wǎng)、電能儲(chǔ)存等技術(shù)研究創(chuàng)造有利條件。

　　附件2：             關(guān) 鍵 技 術(shù)

　　1. 可再生能源和新能源接入產(chǎn)品技術(shù)。風(fēng)力發(fā)電機(jī)低電壓穿越技術(shù)、風(fēng)電場(chǎng)自動(dòng)控制技術(shù)、光伏發(fā)電并網(wǎng)大功率逆變技術(shù)、微型熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、分布式電源技術(shù)、各類物理儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)。

　　2. 輸變電技術(shù)。特高壓和超高壓變壓器制造技術(shù)、復(fù)合絕緣材料技術(shù)、輸變電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)集中監(jiān)測(cè)技術(shù)、靈活交流輸電設(shè)備（短路電流限制器，靜止同步補(bǔ)償器，靜止無(wú)功補(bǔ)償器等）制造技術(shù)、高溫超導(dǎo)電纜技術(shù)、高壓直流換流變技術(shù)、輕型直流輸電裝置技術(shù)、智能變電站技術(shù)、電力電子技術(shù)、諧波、閃變治理技術(shù)、電壓無(wú)功優(yōu)化技術(shù)。

　　3. 配電技術(shù)。各類配電自動(dòng)化裝置技術(shù)、智能配電開關(guān)技術(shù)、電動(dòng)汽車充放電運(yùn)行優(yōu)化技術(shù)。

　　4. 用電技術(shù)。智能電表技術(shù)、智能用電管理終端技術(shù)、需求側(cè)管理控制裝置技術(shù)。

　　5. 調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)。調(diào)度自動(dòng)化裝置技術(shù)、基于廣域相量測(cè)量的運(yùn)行控制技術(shù)、勵(lì)磁裝置技術(shù)、一體化測(cè)控保護(hù)技術(shù)、遙控遙測(cè)裝置技術(shù)、故障診斷及自愈裝置技術(shù)。

　　6. 通信技術(shù)。一體化數(shù)據(jù)中心技術(shù)、各類光纖技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)、各類專用芯片技術(shù)、電力地理信息系統(tǒng)技術(shù)、智能電網(wǎng)通信信息平臺(tái)安全技術(shù)、各類傳感器技術(shù)、以太無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（EPON）光纖接入網(wǎng)技術(shù)。

　　附件3：          服 務(wù) 平 臺(tái)

　　一、科技平臺(tái)

　　1. 南京市國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電研究檢測(cè)中心

　　2. 常州市輸變電一次設(shè)備檢測(cè)分中心

　　3. 常州市干式變壓器工程技術(shù)研究中心

　　4. 常州市超高壓電纜附件工程技術(shù)研究中心

　　5. 常州市氣體絕緣電氣工程技術(shù)研究中心

　　6. 江蘇省電線電纜工程技術(shù)研究中心

　　7. 江蘇省輸變電設(shè)備復(fù)合絕緣工程技術(shù)研究中心

　　8. 江蘇省電力變壓設(shè)備工程技術(shù)研究中心

　　9. 江蘇省特種電線電纜工程技術(shù)研究中心

　　10. 江蘇省智能化電氣元器件工程技術(shù)研究中心

　　11. 江蘇省電力變壓設(shè)備工程技術(shù)研究中心

　　二、產(chǎn)業(yè)基地

　　1. 南京國(guó)家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地

　　2. 常州江蘇省輸變電設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地

　　3. 揚(yáng)州市電線電纜產(chǎn)業(yè)基地

　　4. 鎮(zhèn)江市電力電器產(chǎn)業(yè)基地

　　5. 揚(yáng)州智能電網(wǎng)科技園

　　6. 南通神馬電力工業(yè)園

　　7. 南通東源高科技產(chǎn)業(yè)園

　　8. 無(wú)錫新區(qū)高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)

　　9. 江陰市澄江新華工業(yè)園區(qū)

　　10. 泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)科技園

　　11. 蘇州傳感器（周莊）特色基地

  

附件4：任 務(wù) 分 工