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省地稅局關(guān)于發(fā)布《江蘇省地方稅務(wù)局
營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)辦法》的公告
蘇地稅規(guī)〔2011〕14號(hào) 2011年12月23日
為進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)業(yè)稅申報(bào)數(shù)據(jù)采集和明確納稅申報(bào)責(zé)任,經(jīng)研究,特制定《江蘇省地方稅務(wù)局營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)辦法》,現(xiàn)予以公告。
江蘇省地方稅務(wù)局營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)管理,不斷提升營(yíng)業(yè)稅管理的質(zhì)量和水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》)及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)業(yè)稅納稅人納稅申報(bào)辦法〉》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕202號(hào))等稅收法律法規(guī)、規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)稅行為)的單位和個(gè)人,為營(yíng)業(yè)稅的納稅人(以下簡(jiǎn)稱納稅人)。
中華人民共和國(guó)境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn),在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的,以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人;在境內(nèi)沒(méi)有代理人的,以受讓方或者購(gòu)買(mǎi)方為扣繳義務(wù)人。
第三條 符合以下條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)按照本辦法規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局辦理納稅申報(bào):
(一)營(yíng)業(yè)稅納稅地點(diǎn)在江蘇省范圍內(nèi)的納稅人;
(二)機(jī)構(gòu)所在地或者居住地在江蘇省范圍內(nèi)的納稅人;
(三)機(jī)構(gòu)所在地或者居住地在江蘇省范圍內(nèi)的扣繳義務(wù)人和委托代征單位。
第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)稅收法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定實(shí)施營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)管理。
第二章 登記備案
第五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,分稅目、子目進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅鑒定;凡符合下列情形之一的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局應(yīng)在辦理稅務(wù)登記后及時(shí)進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅鑒定:
(一)工商登記的經(jīng)營(yíng)范圍屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍的;
(二)省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。
對(duì)屬于本辦法第六條規(guī)定的需要辦理項(xiàng)目登記手續(xù)或者符合本辦法第七條規(guī)定享受減免稅的納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局還應(yīng)做好項(xiàng)目鑒定和減免稅鑒定。
第六條 凡屬于下列情形之一的,納稅人必須在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局提供許可證、合同等有關(guān)資料辦理項(xiàng)目登記手續(xù),具體登記辦法另行制定。
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
(二)單筆合同金額在一定規(guī)模以上的建筑業(yè)項(xiàng)目(具體標(biāo)準(zhǔn)由省轄市級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)(含蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)地方稅務(wù)局和省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)局)規(guī)定)及承攬涉及總分包的建筑業(yè)項(xiàng)目;
(三)省地方稅務(wù)局規(guī)定的其他情形。
第七條 納稅人符合減免稅條件的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局提供有關(guān)資料辦理減免稅審批或者備案手續(xù)。未經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案的,納稅人不得享受減免稅優(yōu)惠。
第三章 納稅申報(bào)
第八條 納稅人的營(yíng)業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用;但下列情形除外:
(一)納稅人提供屬于現(xiàn)行政策規(guī)定允許差額繳納營(yíng)業(yè)稅的行為;
(二)除《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定的混合銷售行為外,納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不包括裝飾勞務(wù))的,其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款;
(三)省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。
第九條 納稅人兼有不同稅目應(yīng)稅行為的,應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅目的營(yíng)業(yè)額;未分別核算營(yíng)業(yè)額的,從高適用稅率。
第十條 納稅人提供應(yīng)稅行為,按照營(yíng)業(yè)額和規(guī)定的稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式:
應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×稅率
營(yíng)業(yè)額以人民幣計(jì)算。納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算營(yíng)業(yè)額的,其營(yíng)業(yè)額的人民幣折合率可以選擇營(yíng)業(yè)額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價(jià)。納稅人應(yīng)當(dāng)事先確定采用何種折合率,確定后1年內(nèi)不得變更。
第十一條 營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)包括綜合納稅申報(bào)和明細(xì)納稅申報(bào)。納稅人、扣繳義務(wù)人、委托代征單位應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理綜合申報(bào);發(fā)生本辦法規(guī)定項(xiàng)目的納稅人,除辦理綜合納稅申報(bào)外,還應(yīng)辦理明細(xì)納稅申報(bào)。
明細(xì)納稅申報(bào)包括分項(xiàng)目明細(xì)申報(bào)、減免稅明細(xì)申報(bào)、計(jì)稅營(yíng)業(yè)額扣除項(xiàng)目明細(xì)申報(bào)及委托代征(代扣代繳)明細(xì)申報(bào)。
第十二條 納稅人、扣繳義務(wù)人、委托代征單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《地方稅(費(fèi)、基金)綜合申報(bào)表》,辦理綜合納稅申報(bào);符合下列情形的,應(yīng)同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料,辦理明細(xì)納稅申報(bào):
(一)發(fā)生本辦法第六條規(guī)定的需要辦理登記手續(xù)的項(xiàng)目,納稅人應(yīng)報(bào)送《營(yíng)業(yè)稅分項(xiàng)目申報(bào)表》;
(二)發(fā)生本辦法第七條規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅減免稅項(xiàng)目,納稅人應(yīng)在辦理減免稅審批或備案手續(xù)次月(按季申報(bào)的納稅人為次季度)起報(bào)送《減免稅申報(bào)表(日常)》及相關(guān)資料;
(三)發(fā)生本辦法第八條第一項(xiàng)規(guī)定的扣除項(xiàng)目,納稅人應(yīng)報(bào)送《營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅營(yíng)業(yè)額扣除項(xiàng)目申報(bào)表》(附件4);
(四)扣繳義務(wù)人、委托代征單位報(bào)送《委托代征(代扣代繳)稅款明細(xì)報(bào)告表》;
(五)省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。
第十三條 對(duì)符合以下情形的納稅人,需向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理年度納稅申報(bào):
(一)發(fā)生本辦法第七條規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅減免稅項(xiàng)目的納稅人,除按規(guī)定辦理綜合納稅申報(bào)和減免稅明細(xì)申報(bào)外,還需在年度終了15日內(nèi)辦理減免稅年度申報(bào),報(bào)送《減免稅申報(bào)表(年度)》;
(二)從事金融商品買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)的納稅人,除按規(guī)定辦理綜合納稅申報(bào)和計(jì)稅營(yíng)業(yè)額扣除項(xiàng)目明細(xì)申報(bào)外,還需在年度終了后15日內(nèi)辦理金融商品買(mǎi)賣(mài)減除項(xiàng)目年度申報(bào),報(bào)送《金融商品買(mǎi)賣(mài)減除項(xiàng)目年度申報(bào)表》。
第十四條 有下列情形的單位和個(gè)人,申報(bào)時(shí)需提供付款方付款證明、收款方的身份證明及雙方簽訂的合同或協(xié)議。
(一)臨時(shí)提供營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位;
(二)臨時(shí)提供營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)且適用營(yíng)業(yè)稅按期納稅的個(gè)人。
第十五條 納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報(bào)。
經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理前款規(guī)定的申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款,并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。
第四章 申報(bào)地點(diǎn)和申報(bào)期限
第十六條 納稅人提供應(yīng)稅行為應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局申報(bào)納稅。但下列情形除外:
(一)納稅人提供的建筑業(yè)勞務(wù)以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局申報(bào)納稅。
(二)納稅人轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局申報(bào)納稅。
(三)納稅人銷售、出租不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局申報(bào)納稅。
第十七條 扣繳義務(wù)人和委托代征單位應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)分局申報(bào)繳納其扣繳或代征的稅款。
第十八條 納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地、土地或者不動(dòng)產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,而自應(yīng)當(dāng)申報(bào)納稅之月起超過(guò)6個(gè)月沒(méi)有申報(bào)納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。
第十九條 營(yíng)業(yè)稅的納稅期限分別為5日、10日、15日、1個(gè)月或者1個(gè)季度。銀行、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司、信用社、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的納稅期限為1個(gè)季度。不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。
納稅人以1個(gè)月或者1個(gè)季度為一期納稅的,自期滿之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅;以5日、10日或者15日為一個(gè)納稅期的,自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月1日起15日內(nèi)申報(bào)納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。
扣繳義務(wù)人和委托代征單位解繳稅款的期限,依照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 申報(bào)服務(wù)
第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人進(jìn)行直接申報(bào)、郵寄申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等各種申報(bào)方式提供必要的設(shè)施和便利條件。
第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電子屏、公告欄等多種信息渠道及時(shí)向納稅人宣傳最新稅收政策并為其辦理納稅申報(bào)提供輔導(dǎo)。
第二十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)維護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益,對(duì)涉及納稅人、扣繳義務(wù)人商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的應(yīng)當(dāng)保密。
第二十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)調(diào)解決因納稅申報(bào)而產(chǎn)生的征納雙方爭(zhēng)議問(wèn)題,特別是對(duì)涉及不同稅務(wù)機(jī)關(guān)間征管權(quán)限而導(dǎo)致納稅人重復(fù)納稅的爭(zhēng)議,相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,協(xié)商仍不能解決的,提請(qǐng)爭(zhēng)議雙方共同上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法所稱“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)”,是指市、縣稅務(wù)局。
第二十五條 本辦法未盡事宜,按照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)、規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2012年2月1日起施行。
附件:
1. 地方稅(費(fèi)、基金)綜合申報(bào)表、地方稅(費(fèi)、基金)綜合申報(bào)表(個(gè)體)(略)
2. 營(yíng)業(yè)稅分項(xiàng)目申報(bào)表(略)
3. 減免稅申報(bào)表(日常)(年度)(略)
4. 營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅營(yíng)業(yè)額扣除項(xiàng)目申報(bào)表(略)
5. 金融商品買(mǎi)賣(mài)減除項(xiàng)目年度申報(bào)表(略)
6. 委托代征(代扣代繳)稅款明細(xì)報(bào)告表(略)