省政府辦公廳關于印發江蘇省2012年度
車用燃油品質升級工作實施方案的通知
蘇政辦發〔2012〕199號 2012年12月7日
各市、縣（市）人民政府，省各有關部門和單位：
《江蘇省2012年度車用燃油品質升級工作實施方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
江蘇省2012年度車用燃油品質升級工作實施方案
根據《江蘇省人民政府關于推廣使用第四階段車用汽油和第三階段車用柴油的通告》（蘇政發〔2012〕153號），為切實做好我省2012年度車用燃油品質升級工作，改善區域空氣質量，維護公眾健康，制定本方案。
一、工作目標
（一）推廣使用第四階段車用汽油。在南京市已經推廣使用國Ⅳ標準車用汽油的基礎上，自2012年12月30日起，擴大至無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州7市，實現我省沿江8市全面使用國Ⅳ標準車用汽油。
（二）推廣使用第三階段車用柴油。在省轄市主城區和高速公路兩側加油站已經推廣使用國Ⅲ標準車用柴油的基礎上，自2012年12月30日起，擴大至縣（市）主城區。
二、工作內容
（一）開展油品置換。2012年12月29日前為油品升級置換期，各油庫、加油站應用新標準燃油逐漸對原標準燃油進行置換，自12月30日起，汽油、柴油分別達到第四階段、第三階段標準，置換期間銷售價格不變。各油庫、加油站完成置換后，報當地環保、商務、工商部門備案，并在立式招牌、發油臺、加油機、容器、購銷發票和提貨單的汽油名稱后加注“（Ⅳ）”字樣，在柴油名稱后加注“（Ⅲ）”字樣。中石化、中石油、中海油江蘇公司負責本系統加油站的油品置換工作，并保障民營加油站的新標準燃油供應。各地人民政府及有關部門要重點督促本轄區內民營加油站開展油品置換工作。
（二）嚴格市場監管。各成品油批發企業應于12月20日前將油品置換方案報當地發展改革、工商部門備案。自12月30日起，各地人民政府應組織有關部門開展監督檢查，對轄區內各油庫、加油站不按照規定銷售油品的行為進行嚴格查處，切實維護市場秩序。各級人民政府及有關部門和單位要加強統籌協調，對存在問題的油庫、加油站及時予以處罰并督促整改，未完成整改的不得恢復經營。
三、職責分工
（一）各市、縣（市）人民政府：負責本轄區油品升級的組織領導和協調工作，部署本轄區油庫、加油站的油品置換和監督檢查工作，重點督促民營成品油經營企業落實蘇政發〔2012〕153號通告要求。
（二）省發展改革委（省能源局）：負責協調成品油資源保障工作，向市場監管部門、成品油經營企業、公眾提供國內具備國Ⅳ標準汽油和國Ⅲ標準柴油產能的煉油企業名單。
（三）省環境保護廳（省大氣污染防治聯席會議辦公室）：及時匯總各地、各有關部門和單位工作進展情況，并向省政府報告；組織開展輿論宣傳工作。
（四）省交通運輸廳：督促客運車輛使用新標準燃油，督促公交和長途客運企業加油站采購、供應新標準燃油。
（五）省商務廳：加強對成品油經營企業經營資質的檢查，對成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格或不具備第四階段車用汽油和第三階段車用柴油批發條件的企業購進成品油、成品批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用于經營用途的成品油等違法違規行為予以查處。
（六）省工商局：加強對車用燃油質量市場監管力度，油品置換完成后，加大對重點區域、重點監管對象的檢查頻次，對摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的加油站依法予以處罰。
（七）省質監局：加強對成品油生產、經營企業的產品質量監督管理工作，推廣采用簡易高效的檢測方法，配合有關部門和單位加大檢查頻次，對監督檢查不合格的生產、經營企業依法嚴肅處理。
（八）省物價局：負責在12月30日前出臺關于沿江7市國Ⅳ標準車用汽油價格調整文件，加大價格執法力度。
（九）中石化、中石油、中海油江蘇公司：做好新標準燃油的資源保障工作，組織本系統加油站開展油品置換工作，主動對接民營加油站建立健全供購關系，完善質量誠信體系；定期向商務、工商部門提供民營加油站的購油情況，協助有關部門開展車用燃油市場監管工作。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各市人民政府、省各有關部門和單位要按照職責分工與本方案要求，制定本地區、本部門實施方案，明確分管負責人和1名聯絡員，并于12月20日前將名單報省政府辦公廳，同時抄送省大氣污染防治聯席會議辦公室（省環保廳）。省各有關部門和單位要加強對各市、縣（市）的工作指導。
（二）合力推進，強化監管。各有關部門和單位要建立健全聯合執法機制，對油品質量、價格等開展聯合監督檢查。加強溝通聯系，共享信息資源，準確掌握成品油經銷行業資源供應、企業信用程度等信息，有重點地進行監管。對發現問題的，要按照職責分工，及時作出停業整頓、限期整改等處罰決定，情節嚴重的，依法采取吊扣、注銷證照等措施，對違法違規行為實施主體及其出資人實行嚴格的市場“禁入”措施。
（三）突出重點，講求實效。結合監管工作實際，突出重點監管區域和重點監管對象，加大對城鄉結合部，以及與未開展油品升級相鄰地區的監管力度，加大對管理水平較差、有不良記錄的成品油經銷企業的監管力度，強化監管工作的針對性和有效性。
（四）廣泛宣傳，積極引導。進一步加大宣傳力度，采取多種方式宣傳成品油升級的必要性和緊迫性，提高廣大油品經營單位和公眾的環保意識。有關部門和單位應向社會公布投訴舉報電話，廣泛發動群眾積極投訴舉報違法違規銷售行為，營造良好的市場環境和輿論氛圍。