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蘇政辦發(fā)〔2015〕67號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將宿遷市人民政府《發(fā)展“一村一品一店”促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來(lái)，在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，宿遷市搶抓發(fā)展機(jī)遇，把農(nóng)村電子商務(wù)作為推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，大力扶持“一村一品一店（網(wǎng)店）”發(fā)展，以電子商務(wù)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，取得了積極進(jìn)展。他們的主要做法包括：尊重基層群眾創(chuàng)造，點(diǎn)燃互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新夢(mèng)想；培育特色產(chǎn)業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)筑“一村一品一店”發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；大力推動(dòng)電商平臺(tái)建設(shè)，注入“一村一品一店”騰飛新動(dòng)力；強(qiáng)化多元主體培育，掀起“一村一品一店”創(chuàng)業(yè)新高潮；加大政策扶持力度，營(yíng)造“一村一品一店”發(fā)展新氛圍。這些做法，順應(yīng)了新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，把握了現(xiàn)代流通業(yè)的新特點(diǎn)，切合了農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的新變化，找到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。宿遷市發(fā)展“一村一品一店”，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措有力有效，值得認(rèn)真總結(jié)推廣。
當(dāng)前，全省上下正在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極投身改革發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。在農(nóng)村推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村繁榮興旺，是“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的必然要求和重要任務(wù)。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照中央和省委、省政府關(guān)于扶持新形勢(shì)下農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的部署要求，組織動(dòng)員基層干部群眾勇于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)業(yè)，掀起農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新科技、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的新熱潮。
一、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
大力扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)以及農(nóng)技推廣、貿(mào)易營(yíng)銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等，帶動(dòng)更多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
二、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民電子商務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，落實(shí)支持農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的政策措施，改善政府服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平，提高農(nóng)民信息化素質(zhì)，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。
三、引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。采取有力措施，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)空間。
四、壯大特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，辦好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)點(diǎn)，提高特色化、品牌化、專業(yè)化水平。充分開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價(jià)值，發(fā)展勞動(dòng)密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)更多農(nóng)民在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的深刻變化，充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性、緊迫性，以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，激發(fā)基層干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，搭建好平臺(tái)，提供好服務(wù)，落實(shí)好政策，選樹(shù)好典型，進(jìn)一步形成農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就地就近就業(yè)的新格局，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇作出更大貢獻(xiàn)。
江蘇省人民政府辦公廳
2015年7月14日
發(fā)展“一村一品一店”促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收
宿遷市人民政府
近年來(lái)，宿遷市圍繞發(fā)展“生態(tài)、高效、特色、現(xiàn)代”農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，逐步探索了“一村一品”的發(fā)展路徑。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化的快速發(fā)展大潮中，市委、市政府搶抓機(jī)遇、因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與互聯(lián)網(wǎng)嫁接，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民等開(kāi)通網(wǎng)店，加快農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)布局，加大政策扶持力度，以“一村”發(fā)展“一品”，以“一品”做響“一店”，以“一店”致富“一片”，形成了宿遷特色的“一村一品一店（網(wǎng)店）”發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能，為農(nóng)民增收拓寬新渠道，為農(nóng)村發(fā)展增添新活力，“一村一品一店”已成為新時(shí)期提升農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的新平臺(tái)。目前，全市共有農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店2.8萬(wàn)個(gè)，“觸網(wǎng)”農(nóng)產(chǎn)品141種，全國(guó)“淘寶村”4個(gè)、省級(jí)“電商村”6個(gè)；沭陽(yáng)縣創(chuàng)成“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，宿豫區(qū)被授予首個(gè)“京東農(nóng)村電商全國(guó)示范縣（區(qū)）”及全國(guó)供銷系統(tǒng)首批“電子商務(wù)示范縣（區(qū)）”。全市電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)超過(guò)8000家，開(kāi)設(shè)網(wǎng)店超過(guò)3.6萬(wàn)家，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人。2014年，全市電子商務(wù)交易額達(dá)220億元、增長(zhǎng)94.6%。2015年上半年，全市電子商務(wù)交易額突破170億元、增長(zhǎng)58%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額實(shí)現(xiàn)13.5億元、增長(zhǎng)50.6%，農(nóng)民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6642元、增長(zhǎng)10.5%。
一、尊重基層群眾創(chuàng)造，點(diǎn)燃互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新夢(mèng)想
創(chuàng)新的每一次突破，大都來(lái)自基層群眾的創(chuàng)造。宿遷農(nóng)業(yè)觸“電”上“網(wǎng)”先是農(nóng)民的自發(fā)行動(dòng)，由此開(kāi)始了農(nóng)村電商競(jìng)相發(fā)展和農(nóng)民群眾上網(wǎng)追夢(mèng)的浪潮。一是花鄉(xiāng)農(nóng)民自發(fā)“觸網(wǎng)”。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，沭陽(yáng)縣現(xiàn)已成為全國(guó)聞名的花木大縣。2001年，顏集鎮(zhèn)堰下村農(nóng)民開(kāi)始嘗試在淘寶網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店銷售花木，逐步創(chuàng)立了“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”的“三農(nóng)”電子商務(wù)模式，花木產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，包裝、快遞等服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷完善，線下、線上市場(chǎng)銷售兩旺，成為遠(yuǎn)近聞名的“百萬(wàn)富翁村”。二是村干部帶頭“上網(wǎng)”。2009年，宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)大眾村由村干部牽頭開(kāi)辦家具加工廠，并全部通過(guò)網(wǎng)店進(jìn)行銷售，獲得巨大成功。村級(jí)定期組織“網(wǎng)絡(luò)課堂”，讓創(chuàng)業(yè)成功人士分享網(wǎng)絡(luò)銷售成功經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息平臺(tái)，邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)對(duì)村民進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn)和幫扶。目前，大眾村創(chuàng)建了易美佳家具、大眾家居、富潤(rùn)家具等一批知名網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，2014年銷售額均在600萬(wàn)元以上。大眾村和沭陽(yáng)的堰下村、解橋村、周圈村一起入選了“中國(guó)淘寶村”。三是電商巨頭下鄉(xiāng)“織網(wǎng)”。京東集團(tuán)在宿豫區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立京東專職推廣員制度，創(chuàng)造了京東農(nóng)村電商的“宿豫模式”。2015年上半年，宿豫區(qū)138個(gè)村（居）已規(guī)范化建設(shè)210個(gè)京東農(nóng)村電商合作點(diǎn)，完成交易1.6萬(wàn)多單。阿里巴巴年內(nèi)在泗洪計(jì)劃新建50－100個(gè)村級(jí)服務(wù)站，6月5日阿里巴巴農(nóng)村淘寶石集居服務(wù)站開(kāi)展當(dāng)天，實(shí)現(xiàn)銷售額51.1萬(wàn)元，刷新了全國(guó)村級(jí)淘寶店開(kāi)業(yè)當(dāng)天銷售記錄。蘇寧集團(tuán)在泗陽(yáng)縣建立“蘇寧農(nóng)村電子商務(wù)孵化平臺(tái)”，上線了全國(guó)首家縣級(jí)地方特色館“泗陽(yáng)館”，實(shí)現(xiàn)了掃描二維碼實(shí)時(shí)支付。
有了群眾、基層干部和第三方平臺(tái)的主動(dòng)投身與積極參與，市委、市政府因勢(shì)利導(dǎo)，把發(fā)展電商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手，把“一村一品一店”作為推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施，聚合力量加以推動(dòng)，在群雄逐鹿的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
二、培育特色產(chǎn)業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)筑“一村一品一店”發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
特色產(chǎn)業(yè)是“一村一品一店”的基礎(chǔ)。宿遷市堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐網(wǎng)店建設(shè)，以做大網(wǎng)店規(guī)模推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提升。按照“縣域有特色、鄉(xiāng)村有特品”的原則，著力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。一是加快四大特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，圍繞“優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、花卉苗木、健康畜禽、綠色果蔬”四大板塊，分類實(shí)施產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，創(chuàng)建洪澤湖、成子湖、駱馬湖“三湖湖鮮”生態(tài)品牌，全市設(shè)施漁業(yè)面積達(dá)到16.4萬(wàn)畝；花卉苗木種植面積達(dá)到54萬(wàn)畝，建成全國(guó)知名的花木基地；加快建成全國(guó)重要的畜產(chǎn)品基地，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)9584個(gè)，生豬、家禽、奶牛的規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到88.8%、97.5%和99.7%；建成永久性蔬菜基地6.2萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到136.4萬(wàn)畝。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。市委、市政府制定出臺(tái)了《宿遷市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)（2014－2016年）三年行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品商標(biāo)、地域標(biāo)識(shí)，著力培育一批馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)以及省級(jí)名牌、地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，塑造“宿遷生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”品牌形象。目前，全市建成500畝以上有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品765個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家馳名商標(biāo)2個(gè)、著名商標(biāo)35個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品40個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個(gè)。三是打造具有宿遷特色線上農(nóng)產(chǎn)品。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育、保護(hù)和宣傳，支持品牌農(nóng)產(chǎn)品利用網(wǎng)絡(luò)既有資源、系統(tǒng)渠道“觸網(wǎng)升級(jí)”，拓展線上銷售份額，努力探索品牌強(qiáng)農(nóng)、電商富農(nóng)的發(fā)展新路。計(jì)劃年內(nèi)所有省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌（商標(biāo)）產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，力爭(zhēng)網(wǎng)上銷售額占比達(dá)到50%以上。
通過(guò)努力培育和提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色愈加明顯，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、影響力不斷增強(qiáng)，品牌農(nóng)業(yè)不僅在區(qū)域內(nèi)“小有名聲”，搭上“互聯(lián)網(wǎng)”的東風(fēng)更是“名聲大噪”，既實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)無(wú)縫對(duì)接、完善了產(chǎn)業(yè)鏈條，又帶動(dòng)了更多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動(dòng)了產(chǎn)品附加值和效益的有效提升。
三、大力推動(dòng)電商平臺(tái)建設(shè)，注入“一村一品一店”騰飛新動(dòng)力
電商平臺(tái)是橋梁，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合信息化發(fā)展的重要渠道。宿遷市著力打造“三大平臺(tái)”，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與電商的有機(jī)融合和無(wú)縫銜接。一是以京東、淘寶、蘇寧等第三方電商平臺(tái)為主導(dǎo)。京東在宿遷建立信息科技園、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)物流倉(cāng)配中心，最大可支撐京東商城日單1000萬(wàn)的巨大體量。依托京東注冊(cè)成立網(wǎng)絡(luò)銷售公司15個(gè)，建成京東農(nóng)村電商項(xiàng)目合作點(diǎn)163個(gè)，宿豫區(qū)實(shí)現(xiàn)京東農(nóng)村電商合作點(diǎn)村（居）全覆蓋。上線運(yùn)營(yíng)京東商城·宿遷館，首批入駐企業(yè)超過(guò)40家，上線宿遷特色產(chǎn)品2200多種，計(jì)劃年內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)到500家，產(chǎn)品數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，可滿足門(mén)店自提、送貨上門(mén)、貨到付款、個(gè)性化定制等多種消費(fèi)需求。二是以區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)為重點(diǎn)。市級(jí)重點(diǎn)發(fā)展“宿遷農(nóng)三品”網(wǎng)作為區(qū)域性龍頭，立足宿遷，面向全國(guó)，主打有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，突出品質(zhì)、品格、品位的定位，打造百姓“指尖上的放心菜場(chǎng)”，試運(yùn)營(yíng)1個(gè)多月以來(lái)，網(wǎng)站已正式入駐企業(yè)136家，上線農(nóng)產(chǎn)品品種249種。“蘇寧易購(gòu)泗陽(yáng)館”“豫見(jiàn)精彩”“繽紛泗洪”等縣級(jí)平臺(tái)，將區(qū)域特色與互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)有效融合，取得良好成效。宿豫區(qū)出臺(tái)的《“百千萬(wàn)”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)方案》，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年底前建成1個(gè)網(wǎng)絡(luò)孵化基地，創(chuàng)成10個(gè)地方特色產(chǎn)品品牌，新開(kāi)網(wǎng)店100家，從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員超千人，網(wǎng)上銷售額超千萬(wàn)。三是以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)平臺(tái)為補(bǔ)充。各縣（區(qū)）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)動(dòng)專業(yè)大戶、大學(xué)生村官等創(chuàng)建地方的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，展示、銷售本地特色農(nóng)產(chǎn)品。如宿豫區(qū)的“親耕田”、沭陽(yáng)縣的“苗木匯”、泗洪縣的“納愛(ài)麗”特產(chǎn)商城，已成為拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的有益補(bǔ)充。
目前，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，第三方、區(qū)域性、專業(yè)化平臺(tái)共同推進(jìn)的格局已基本形成，充分發(fā)揮了媒體、介質(zhì)和舞臺(tái)作用，為“一村一品一店”集聚創(chuàng)新發(fā)展、凝聚品牌效應(yīng)注入了新的動(dòng)力。
四、強(qiáng)化多元主體培育，掀起“一村一品一店”創(chuàng)業(yè)新高潮
堅(jiān)持把吸引更多人關(guān)注農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)更多人參與“一村一品一店”作為工作重點(diǎn)，全面加快主體培育，壯大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)群體，催生農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。一是加強(qiáng)農(nóng)村電商知識(shí)培訓(xùn)。在全市組織實(shí)施“百千萬(wàn)”培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)京東、淘寶講師和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)成功人士等，提供“農(nóng)產(chǎn)品推廣營(yíng)銷+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)產(chǎn)品美工設(shè)計(jì)+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)產(chǎn)品物流包裝+互聯(lián)網(wǎng)”等精準(zhǔn)課程，對(duì)各級(jí)干部、大學(xué)生村官、家庭農(nóng)場(chǎng)主、品牌經(jīng)營(yíng)店主、企業(yè)家、職業(yè)農(nóng)民、社會(huì)青年、待業(yè)婦女等八大主體展開(kāi)培訓(xùn)，實(shí)行“村村普及培訓(xùn)”、面向電商精英開(kāi)展“五五精英培訓(xùn)”，培養(yǎng)了一大批網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和專業(yè)合作社開(kāi)展網(wǎng)上銷售。鼓勵(lì)兩者以“訂單農(nóng)業(yè)”形式與農(nóng)戶合作，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行“五統(tǒng)一”，確保產(chǎn)品質(zhì)量。然后進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)、加工、包裝上線。目前，全市有親耕田、貴嘴米業(yè)、蘇花花生、慶江水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品等100多個(gè)品種網(wǎng)上銷售。三是發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立區(qū)域性專業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在品牌推廣中的作用，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作和服務(wù)契約關(guān)系，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。目前，通過(guò)各專業(yè)協(xié)會(huì)將洪澤湖水產(chǎn)、中揚(yáng)青蝦、泗洪大棗、西南崗西瓜、丁莊大菜、梅花青殼雞蛋等打造成線上知名品牌。四是推動(dòng)一批重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大學(xué)生村官等群體，利用知識(shí)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、年齡優(yōu)勢(shì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。泗洪縣陳?ài)奏l(xiāng)祖姚村的大學(xué)生村官成立了牛牛電子商務(wù)有限公司，開(kāi)辦了“蘇蟹水產(chǎn)”“興民水產(chǎn)”“全羽草雞合作社”“野豬林鹿茸酒”等網(wǎng)店，2014年，累計(jì)銷售大閘蟹2噸、草雞蛋50余萬(wàn)枚，線上銷售額達(dá)45.6萬(wàn)元。
全市通過(guò)大力宣傳大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新文化，更有針對(duì)性地貼近群眾、企業(yè)和創(chuàng)客的訴求，開(kāi)展了個(gè)性化、菜單式、一對(duì)一的細(xì)致入微的點(diǎn)到點(diǎn)式的“微服務(wù)”，推動(dòng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體投身互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，掀起了“一村一品一店”創(chuàng)業(yè)高潮。
五、加大政策扶持力度，營(yíng)造“一村一品一店”發(fā)展新氛圍
先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干扶持政策》《加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷”三年行動(dòng)計(jì)劃（2015－2017）》等文件，積極鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，大力扶持農(nóng)村電商發(fā)展。一是支持“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷+互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)建立自營(yíng)平臺(tái)，對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、服務(wù)器購(gòu)置（租用）及維護(hù)、平臺(tái)推廣等總投入100萬(wàn)元以上的，給予20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。二是獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)。對(duì)本市電子商務(wù)代理（外包）企業(yè)，經(jīng)營(yíng)本市農(nóng)產(chǎn)品年銷售額首次超過(guò)200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的，分別給予代理（外包）企業(yè)5萬(wàn)、10萬(wàn)、15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體上規(guī)模。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商業(yè)務(wù)銷售本地農(nóng)產(chǎn)品，年實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到10萬(wàn)元（以實(shí)際開(kāi)票計(jì)算）以上的，按其營(yíng)業(yè)額的1%給予扶持，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。銷售有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的，按其營(yíng)業(yè)額1.5%給予扶持，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。四是鼓勵(lì)物流企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品配送業(yè)務(wù)。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）設(shè)立配送中心的快遞物流企業(yè)，按其年配送農(nóng)產(chǎn)品出票業(yè)務(wù)，給予每筆0.1元補(bǔ)助。五是組織開(kāi)展各類特色活動(dòng)。已先后舉辦兩屆“金種子”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大賽，以電商實(shí)戰(zhàn)形式舉行，兩屆大賽報(bào)名選手超過(guò)1.1萬(wàn)人。開(kāi)展季節(jié)性“宿遷農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)”“宿遷市網(wǎng)農(nóng)對(duì)接論壇暨特色農(nóng)產(chǎn)品特價(jià)促銷節(jié)”等活動(dòng)，依托各種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體型展會(huì)舉辦“網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)”，不斷加強(qiáng)宣傳推介。六是構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”。為網(wǎng)創(chuàng)人員提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。組建一支由企業(yè)家、成功“創(chuàng)客”、電商專家及政府工作人員共同組成的服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，解決“創(chuàng)客”在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難和難題。在各公共人力資源市場(chǎng)和基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，建立和完善專業(yè)經(jīng)辦、委托代辦、專人幫辦等制度，提供“一條龍”服務(wù)。