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蘇政辦發(fā)〔2016〕137號(hào)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《江蘇省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
江蘇省人民政府辦公廳
2016年11月24日
江蘇省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有重要的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。為推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì),根據(jù)《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。本規(guī)劃主要闡明江蘇省“十三五”時(shí)期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和保障措施,是全省未來(lái)五年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
(一)發(fā)展基礎(chǔ)。
“十二五”期間,全省上下按照省委、省政府的總體部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極落實(shí)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案,全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)超20%,2015年銷(xiāo)售收入突破4.5萬(wàn)億元,是2010年的2.2倍,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)30%,新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)和軟件、光伏、海工裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)領(lǐng)先地位。創(chuàng)新能力顯著提升,2015年全社會(huì)研發(fā)投入1800億元,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量躍居全國(guó)首位,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)七年全國(guó)第一,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入超千億,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利占全省比重超過(guò)40%,累計(jì)建成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)家和省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)超2300家,未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施獲批,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在江蘇零的突破。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),全省高新技術(shù)企業(yè)超1萬(wàn)家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比超過(guò)70%,全省275家滬深上市公司中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比超過(guò)40%,全省126家超百億企業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)比重超過(guò)60%。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,國(guó)家和省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新型工業(yè)化示范基地等各類(lèi)載體上集聚了60%以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,形成了一批產(chǎn)值超千億的新興產(chǎn)業(yè)集群,有力支撐了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣泛融合,加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起,催生了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要密切相關(guān)的是,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制逐步完善,上下貫通、左右協(xié)同的目標(biāo)責(zé)任體系基本形成,一系列政策舉措及時(shí)出臺(tái),各項(xiàng)工作按省委、省政府的決策部署積極有序地向縱深推進(jìn)??傮w上,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,已成為我國(guó)最具創(chuàng)新活力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的省份之一,為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?。ǘ┟媾R形勢(shì)。
“十三五”時(shí)期,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也面臨前所未有的重大挑戰(zhàn)。
從國(guó)際來(lái)看,未來(lái)5到10年,是全球新興技術(shù)群體迸發(fā)、新一輪產(chǎn)業(yè)變革深度演變的關(guān)鍵時(shí)期。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)加速向各領(lǐng)域滲透,納米技術(shù)、增材制造、智能制造等高技術(shù)突破將重塑制造業(yè)國(guó)際分工格局,以基因組學(xué)、細(xì)胞調(diào)控、腦科學(xué)為代表的生命科學(xué)技術(shù)將引發(fā)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大變革,全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮,新能源革命正在改變現(xiàn)有國(guó)際資源能源版圖,數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為國(guó)家軟實(shí)力角逐的重要舞臺(tái),引領(lǐng)消費(fèi)新風(fēng)尚。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γl(fā)國(guó)際制造業(yè)分工格局重整,全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,發(fā)展動(dòng)力正從主要依靠要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化,提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加迫切,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求?!笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),深入推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,擴(kuò)大有效投資,增加有效供給,滿(mǎn)足有效需求,促進(jìn)消費(fèi)加快升級(jí),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。隨著我國(guó)全面推進(jìn)深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所需的體制機(jī)制環(huán)境將更加完善,科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合更加緊密,人才、技術(shù)、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)力。
從我省來(lái)看,經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的培育和發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力和發(fā)展水平得到顯著提升,特別是“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略在江蘇交匯疊加,蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“一中心、一基地”建設(shè)加快推進(jìn),為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的重大機(jī)遇和發(fā)展空間。但也要看到,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)相對(duì)缺乏,創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)比較少,部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域總體規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,一些改革措施和政策法規(guī)相對(duì)滯后,還不適應(yīng)我省新舊動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的要求,需要加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步營(yíng)造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,使其成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)引領(lǐng)新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)持聚力創(chuàng)新、聚焦富民,準(zhǔn)確把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體要求,突出先導(dǎo)性和支柱性,著力提升自主創(chuàng)新能力,加速重大技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化;著力培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,推進(jìn)集聚集約發(fā)展;著力提高國(guó)際合作水平,深度融入全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系;著力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài),將我省打造成為具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地,加快培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì),為高水平全面建成小康社會(huì),加快“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)提供有力支撐。
?。ǘ┗驹瓌t。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的核心動(dòng)力,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制,完善以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新,充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。
堅(jiān)持高端引領(lǐng)。把高端引領(lǐng)作為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)前瞻性部署,加快重大科技成果轉(zhuǎn)化,在市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的行業(yè)形成一批支柱產(chǎn)業(yè),切實(shí)引領(lǐng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持開(kāi)放融合。堅(jiān)持把開(kāi)放融合作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑。以更開(kāi)放的理念、更包容的方式,高效利用全球創(chuàng)新資源,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),大力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈全球配置,構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局。
堅(jiān)持集聚集約。把集聚集約作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)人才、技術(shù)、資本等有效集聚和供給,加快打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地,提升產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。把生態(tài)文明理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程,推行綠色低碳發(fā)展方式,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用,全面推行清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用效率和資源產(chǎn)出率,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,走生態(tài)文明發(fā)展之路。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。
到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次明顯提高,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升,若干領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平,逐步發(fā)展壯大成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入突破7萬(wàn)億元,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%,新一代信息技術(shù)、高端軟件和信息服務(wù)、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高端裝備制造等發(fā)展成為萬(wàn)億級(jí)規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。
創(chuàng)新能力顯著提高。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重明顯提高,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量占全省比重達(dá)到45%,建設(shè)100家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、1000家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),培育10000個(gè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,創(chuàng)建一批國(guó)內(nèi)外知名品牌,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得群體性突破,優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)比重大幅提升,支撐產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。形成一批原創(chuàng)能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度的行業(yè)排頭兵企業(yè),培育形成100家左右百億級(jí)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),500家左右技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè),1000家左右具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)。建成50個(gè)國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成10個(gè)左右標(biāo)志性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。
發(fā)展環(huán)境更加完善。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進(jìn)展,影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙有效破除,有利于產(chǎn)業(yè)匯聚人才、技術(shù)、資本的政策措施持續(xù)完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用體系和法律法規(guī)體系逐步健全,市場(chǎng)環(huán)境更加公平,適應(yīng)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
?。ㄒ唬┬乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。
把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、融合化發(fā)展趨勢(shì),加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、高性能集成電路、新型顯示和新型電子元器件等,構(gòu)建萬(wàn)物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,將我省打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。
1.物聯(lián)網(wǎng)。突破物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和支撐技術(shù),提升物聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新能力,完善服務(wù)配套體系,全面促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用。重點(diǎn)提升智能和微型傳感器、超高頻和微波射頻識(shí)別(RFID)、地理位置感知等感知技術(shù)的研發(fā)能力,加強(qiáng)近距離無(wú)線(xiàn)通信、低功耗傳感網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、人機(jī)/機(jī)器智能交互(M2M)終端、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合、網(wǎng)絡(luò)管理等傳輸技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)安全、智能分析和決策、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中間件等數(shù)據(jù)處理技術(shù)的攻關(guān)。圍繞“智慧江蘇”建設(shè),拓展物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)及公共服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用的廣度和深度,加快工業(yè)傳感器和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的部署應(yīng)用,應(yīng)用窄帶蜂窩物聯(lián)網(wǎng)(NB-IOT)標(biāo)準(zhǔn)在智能家居、健康醫(yī)療、智能交通、智能樓宇等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用和模式創(chuàng)新,培育物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)新業(yè)態(tài)。
2.下一代信息網(wǎng)絡(luò)。打造以移動(dòng)通信、光通信、衛(wèi)星通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等為主的天地一體現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)鏈,搶占下一代互聯(lián)網(wǎng)和未來(lái)通信網(wǎng)絡(luò)新高地。移動(dòng)通信領(lǐng)域,全面部署4G及增強(qiáng)型技術(shù),推動(dòng)5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、大規(guī)模天線(xiàn)、超密集組網(wǎng)、新型多址以及新頻譜開(kāi)發(fā)與利用等關(guān)鍵技術(shù)研究和前瞻部署,開(kāi)展5G技術(shù)試驗(yàn)與應(yīng)用示范。光通信領(lǐng)域,擴(kuò)大光通信光纖光纜制造優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)突破傳輸材質(zhì)、工藝結(jié)構(gòu)及編碼技術(shù),推動(dòng)高速大容量光傳輸設(shè)備、高速光接入設(shè)備、光交換設(shè)備、數(shù)字信號(hào)處理(DSP)芯片等光通信設(shè)備關(guān)鍵元器件國(guó)產(chǎn)化,推動(dòng)可見(jiàn)光通信、量子通信等先進(jìn)通信技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化。衛(wèi)星通信領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星通信系統(tǒng)、衛(wèi)星應(yīng)急通信系統(tǒng)、衛(wèi)星應(yīng)用終端及衛(wèi)星遙感應(yīng)用,推動(dòng)北斗導(dǎo)航技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用和模式創(chuàng)新。下一代互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持接入網(wǎng)、城域網(wǎng)IPv6升級(jí)改造,推動(dòng)大規(guī)模公共網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向IPv6平滑演進(jìn)和過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)IPv4與IPv6主流業(yè)務(wù)互通。推進(jìn)核心信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展高性能路由器和交換機(jī)、高端服務(wù)器、海量信息存儲(chǔ)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)設(shè)備、云計(jì)算數(shù)據(jù)中心設(shè)備以及關(guān)鍵配套部件等。推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備安全可靠水平。加快未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施建設(shè),跟蹤國(guó)內(nèi)外演進(jìn)路線(xiàn),加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)頂層設(shè)計(jì),開(kāi)展戰(zhàn)略布局和技術(shù)儲(chǔ)備。
3.高性能集成電路。圍繞重點(diǎn)整機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用需求,大力發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)業(yè),積極做大集成電路制造業(yè),著力做強(qiáng)集成電路封裝測(cè)試業(yè),構(gòu)建集成電路設(shè)計(jì)、制造和封裝測(cè)試協(xié)同發(fā)展新格局。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)量大面廣的新興應(yīng)用芯片,著力推動(dòng)面向網(wǎng)絡(luò)通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能終端、工業(yè)控制與驅(qū)動(dòng)、智能傳感器、汽車(chē)電子、醫(yī)療電子等應(yīng)用芯片設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化。在制造環(huán)節(jié),加快45nm/32nm/28nm先進(jìn)工藝芯片的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,引進(jìn)和吸收先進(jìn)生產(chǎn)制造工藝,推動(dòng)22/20nm、16/14nm等先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè),發(fā)展先進(jìn)高壓電路、數(shù)?;旌霞晒に嚒⑽C(jī)電系統(tǒng)(MEMS)工藝、射頻電路、鍺硅工藝等特色專(zhuān)用工藝,提升特色工藝的生產(chǎn)能力。在封裝測(cè)試環(huán)節(jié),適應(yīng)集成電路設(shè)計(jì)與制造工藝節(jié)點(diǎn)的演進(jìn)需求,推進(jìn)系統(tǒng)級(jí)封裝(SiP)發(fā)展,開(kāi)展芯片級(jí)封裝(CSP)、圓片級(jí)封裝(WLP)、多芯片封裝(MCP)、穿透硅通孔(TSV)、三維(3D)堆疊封裝、數(shù)?;旌舷到y(tǒng)級(jí)封裝等先進(jìn)封裝和測(cè)試技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
4.新型顯示。以新一代顯示技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),突破一批引領(lǐng)未來(lái)的關(guān)鍵核心技術(shù),完善薄膜晶體管液晶顯示(TFT-LCD)產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)發(fā)光顯示(OLED)產(chǎn)業(yè),布局新型顯示技術(shù),拓展規(guī)模應(yīng)用領(lǐng)域,形成區(qū)域集中發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造全國(guó)領(lǐng)先的高端顯示基地。TFT-LCD重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈完善,壯大中下游面板、模組及終端產(chǎn)品,加強(qiáng)上游顯示材料、元器件核心技術(shù)及關(guān)鍵生產(chǎn)工藝技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)力度,全面掌握低溫多晶硅(LTPS)和氧化物(Oxide)等新一代顯示量產(chǎn)技術(shù),推動(dòng)TFT-LCD向高分辨率、低能耗、輕薄、曲面等方向發(fā)展。OLED重點(diǎn)突破被動(dòng)式有機(jī)發(fā)光(PMOLED)、主動(dòng)式有機(jī)發(fā)光(AMOLED)柔性顯示關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)大尺寸AMOLED面板量產(chǎn),布局印刷顯示技術(shù)、工藝及材料。推動(dòng)新型顯示全面聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快推進(jìn)3D顯示、柔性顯示、激光顯示、全息投影顯示等新一代顯示技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
5.新型電子元器件。重點(diǎn)在敏感元器件、儲(chǔ)能器件、光通信器件等領(lǐng)域形成較強(qiáng)研發(fā)能力、掌握關(guān)鍵技術(shù)。敏感元器件領(lǐng)域,全面提升敏感機(jī)理、敏感材料、新型工藝的創(chuàng)新性研究與開(kāi)發(fā)能力,加快推進(jìn)用于物理量、化學(xué)量、生物量中的半導(dǎo)體、陶瓷、高分子、超導(dǎo)、光纖、納米等各種新型敏感、復(fù)合功能材料的創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)發(fā)展基于MEMS工藝、薄膜工藝技術(shù)形成的敏感芯片,支持集成式、復(fù)合式、微型化、高可靠、低功耗、低成本傳感器及量大面廣傳感器產(chǎn)品。儲(chǔ)能器件領(lǐng)域,加強(qiáng)用于新能源汽車(chē)和智能終端領(lǐng)域的新型高密度電池的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,突破鋅離子等新型電池儲(chǔ)能技術(shù),推動(dòng)石墨烯電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。光通信器件領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展光子芯片、高速光模塊、光電耦合器、光電交換器件、高性能低成本光纖預(yù)制棒,以及光無(wú)源器件和MEMS光開(kāi)關(guān)等器件。推動(dòng)電力電子、印刷電子等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)量子元器件探索研發(fā)。
?。ǘ└叨塑浖托畔⒎?wù)業(yè)。
大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、高端軟件、信息技術(shù)服務(wù)、人工智能,推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)向服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建新型信息服務(wù)體系,加強(qiáng)高端軟件和信息服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新,把我省建設(shè)成為軟件和信息服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。
1.大數(shù)據(jù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合、公開(kāi)共享和應(yīng)用拓展,完善管理制度,強(qiáng)化安全保障,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),形成一批大數(shù)據(jù)處理、分析、可視化軟件和硬件支撐平臺(tái)等產(chǎn)品。統(tǒng)籌布局大數(shù)據(jù)中心和公共平臺(tái)建設(shè),制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開(kāi)放管理辦法,推動(dòng)建立公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源清單和開(kāi)放目錄,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)進(jìn)行增值性、公益性、創(chuàng)新性開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立宏觀調(diào)控和社會(huì)治理數(shù)據(jù)體系,提高政府治理能力。推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、氣象、環(huán)境等領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,支持發(fā)展數(shù)據(jù)制片、數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥等新模式新業(yè)態(tài)。支持地方政務(wù)大數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)、生態(tài)文明大數(shù)據(jù)、民生服務(wù)大數(shù)據(jù)以及大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)(交易)中心建設(shè),鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特色鮮明的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
2.云計(jì)算。圍繞提升云計(jì)算自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)突破彈性計(jì)算、資源監(jiān)控管理與調(diào)度、安全控制管理、艾字節(jié)級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理、數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能、虛擬整合等關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)低能耗芯片、高性能服務(wù)器、海量存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)大容量交換機(jī)等核心云基礎(chǔ)設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快開(kāi)發(fā)支撐云計(jì)算應(yīng)用的新型終端產(chǎn)品及配套產(chǎn)品。支持基于海量終端接入、海量信息存儲(chǔ)和計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IaaS)、平臺(tái)即服務(wù)(PaaS)、軟件即服務(wù)(SaaS)產(chǎn)品,加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的云計(jì)算操作系統(tǒng)、桌面云計(jì)算系統(tǒng)、分布式系統(tǒng)軟件、虛擬化軟件等云計(jì)算基礎(chǔ)軟件,應(yīng)用于云基礎(chǔ)設(shè)施和云終端設(shè)備的嵌入式軟件及SaaS相關(guān)應(yīng)用軟件。建設(shè)一批通用云計(jì)算資源管理平臺(tái),推進(jìn)專(zhuān)有云解決方案研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,形成一批面向?qū)S性平ㄔO(shè)需求的云計(jì)算系統(tǒng)解決方案。大力發(fā)展公共云計(jì)算服務(wù),建立自主可控的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈,形成完善的云計(jì)算公共支撐體系。
3.高端軟件。建立安全可靠可信的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品體系,支持開(kāi)源生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)高可信服務(wù)器操作系統(tǒng)、安全桌面操作系統(tǒng)的研發(fā),加速移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、云平臺(tái)中間件、移動(dòng)端和云端辦公套件的研發(fā)和應(yīng)用。大力發(fā)展面向行業(yè)應(yīng)用解決方案及應(yīng)用軟件,支持面向網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化的通用應(yīng)用軟件發(fā)展,加快服務(wù)于下一代互聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域的嵌入式軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)主動(dòng)防護(hù)技術(shù)、密碼技術(shù)、保密技術(shù)、可信計(jì)算技術(shù)、隱私保護(hù)技術(shù)等信息安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展安全可靠的安全基礎(chǔ)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全產(chǎn)品、信息安全支撐工具等,推動(dòng)安全技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
4.信息技術(shù)服務(wù)。加快發(fā)展以信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)為重點(diǎn)的信息服務(wù)業(yè)。以集成實(shí)施、數(shù)據(jù)服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)為重點(diǎn),大力發(fā)展信息系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè),提高信息系統(tǒng)的綜合集成、應(yīng)用集成能力。加快發(fā)展信息化規(guī)劃、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)管理、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、測(cè)試評(píng)估認(rèn)證、安全管理、過(guò)程能力成熟度等信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。以軟件運(yùn)營(yíng)服務(wù)、電子商務(wù)、物流管理、在線(xiàn)娛樂(lè)、在線(xiàn)教育、在線(xiàn)醫(yī)療等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),發(fā)展平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù),培育一批骨干平臺(tái)服務(wù)企業(yè)。
5.人工智能。促進(jìn)人工智能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣,培育人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)類(lèi)腦研究等基礎(chǔ)理論和技術(shù)研究,加快基于人工智能的計(jì)算機(jī)視聽(tīng)覺(jué)、生物特征識(shí)別、新型人機(jī)交互、智能決策控制等應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,支持人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)軟硬件開(kāi)發(fā)。加快文本、語(yǔ)音、圖像、視頻、地圖及行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)等人工智能海量訓(xùn)練資源庫(kù)和基礎(chǔ)資源服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè),建設(shè)支撐起大規(guī)模深度學(xué)習(xí)的新型計(jì)算集群。在制造、教育、環(huán)境、交通、商業(yè)、健康醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)治理等重要領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范,推動(dòng)人工智能規(guī)模化應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、智能汽車(chē)、智能無(wú)人系統(tǒng)、智能安防、智慧健康、智能可穿戴設(shè)備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)各行業(yè)加強(qiáng)與人工智能融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。
(三)生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
以培育生物經(jīng)濟(jì)為核心,大力發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物制造和生物農(nóng)業(yè),加速生物技術(shù)在生產(chǎn)、生活、生態(tài)各領(lǐng)域的綠色應(yīng)用,推動(dòng)醫(yī)療向精準(zhǔn)醫(yī)療和個(gè)性化醫(yī)療發(fā)展,加快生物育種向高效精準(zhǔn)育種升級(jí)轉(zhuǎn)化,為“健康江蘇”提供新支撐。著力培育壯大醫(yī)藥骨干企業(yè),促進(jìn)新藥研發(fā)從仿制為主向創(chuàng)仿結(jié)合、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平雙提升,形成一批產(chǎn)值規(guī)模超千億,且各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
1.生物醫(yī)藥。重點(diǎn)突破生物技術(shù)藥關(guān)鍵技術(shù),加快現(xiàn)代基因工程藥物、抗體藥物、新型疫苗等關(guān)鍵技術(shù)集成開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品研制,推動(dòng)利用基因工程、酶工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)制藥工藝和流程,加快基因編輯、功能細(xì)胞獲得、細(xì)胞規(guī)?;囵B(yǎng)、靶向和長(zhǎng)效釋藥等新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,開(kāi)展核酸藥物、基因治療藥物、干細(xì)胞等細(xì)胞治療產(chǎn)品的研究,著力構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新體系。提升化學(xué)創(chuàng)新藥發(fā)展水平,推動(dòng)化學(xué)創(chuàng)新藥向“改良型新藥”“創(chuàng)新藥”研發(fā)模式轉(zhuǎn)變,針對(duì)腫瘤、心腦血管疾病、肝炎、感染性疾病、糖尿病、免疫系統(tǒng)疾病、神經(jīng)退行性疾病等重大常見(jiàn)疾病的臨床需求,加快大品種藥物的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和規(guī)模擴(kuò)大,加強(qiáng)小分子藥物和精準(zhǔn)治療、藥物發(fā)現(xiàn)、藥物設(shè)計(jì)、藥效及安全性評(píng)價(jià)、藥代動(dòng)力學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。推動(dòng)中醫(yī)藥特色發(fā)展,基于中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)制一批作用機(jī)理明確、技術(shù)含量高、臨床效果好、國(guó)際化程度高、安全有效的現(xiàn)代中藥。重點(diǎn)開(kāi)展源于經(jīng)典名方的傳統(tǒng)中藥、源于臨床確有療效的驗(yàn)方、源于中藥和天然藥物資源的功效物質(zhì)明確的現(xiàn)代中藥、中藥大品種的二次開(kāi)發(fā)、中藥配方顆粒與標(biāo)準(zhǔn)提取物的生產(chǎn)制造的開(kāi)發(fā),打造具有江蘇特色的中藥大健康產(chǎn)業(yè)集群。
2.生物醫(yī)學(xué)工程。以醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)用生物材料及植(介)入產(chǎn)品和智能醫(yī)療器械為重點(diǎn),加快基因測(cè)序和挖掘技術(shù)、綠色智能生產(chǎn)技術(shù)等的研發(fā)和推廣應(yīng)用,深化生物醫(yī)學(xué)工程與信息技術(shù)融合發(fā)展,構(gòu)建移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等診療新模式。醫(yī)學(xué)影像重點(diǎn)研發(fā)核磁共振成像、動(dòng)態(tài)光學(xué)成像等高端新型影像技術(shù),積極推動(dòng)正電子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層顯像(PET-CT)、核磁共振等高端醫(yī)療設(shè)備及其配套關(guān)鍵零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高度集成與自動(dòng)化的床旁快速診斷技術(shù)以及微陣列芯片、高通量低成本基因測(cè)序儀、基因編輯設(shè)備和試劑等新產(chǎn)品,推動(dòng)特異性高的分子診斷、生物芯片等新技術(shù)發(fā)展,支撐腫瘤、遺傳疾病、罕見(jiàn)病等疾病的體外快速準(zhǔn)確診斷篩查。醫(yī)用生物材料及植(介)入產(chǎn)品重點(diǎn)支持生物醫(yī)用人工器官替代與修復(fù)和植入物關(guān)鍵技術(shù)及材料研究,積極推動(dòng)人工器官、體外循環(huán)系統(tǒng)、生物支架材料、組織工程產(chǎn)品等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。智能醫(yī)療器械重點(diǎn)開(kāi)發(fā)智能、精準(zhǔn)醫(yī)療設(shè)備及其軟件和配套試劑,全方位遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)和終端設(shè)備,開(kāi)發(fā)數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)和保健康復(fù)等產(chǎn)品。
3.生物農(nóng)業(yè)。以動(dòng)植物育種、動(dòng)植物健康和營(yíng)養(yǎng)為重點(diǎn),加快發(fā)展生物農(nóng)業(yè)。動(dòng)植物育種重點(diǎn)開(kāi)發(fā)動(dòng)植物全基因組選擇、基因組編輯、細(xì)胞工程等技術(shù),建立基于基因組學(xué)和系統(tǒng)生物學(xué)的高效分子模塊育種體系和全基因組關(guān)聯(lián)分析育種體系,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、營(yíng)養(yǎng)高效、抗逆性品種、抗病蟲(chóng)害、安全性高的轉(zhuǎn)基因新品種作物并適時(shí)推廣。動(dòng)植物健康重點(diǎn)突破核糖核酸(RNA)干擾精準(zhǔn)控害、植物誘導(dǎo)免疫、動(dòng)物疫苗與生物治療制劑、抗體工程與分子診斷試劑等新技術(shù),開(kāi)展動(dòng)植物免疫的分子生物學(xué)機(jī)理、農(nóng)業(yè)有害生物持續(xù)控制機(jī)理研究。動(dòng)植物營(yíng)養(yǎng)重點(diǎn)發(fā)展分子改良與高分泌表達(dá)、養(yǎng)分高效活化利用、微生物功能調(diào)控等技術(shù),提升動(dòng)植物養(yǎng)殖水平。
4.生物制造。以生物基精細(xì)化學(xué)、生物基大宗化學(xué)品及生物材料、生物綠色工藝為重點(diǎn),推進(jìn)生物制造規(guī)?;?,推動(dòng)以清潔生物加工方式逐步替代傳統(tǒng)化學(xué)加工方式。生物基精細(xì)化學(xué)重點(diǎn)推動(dòng)特種食品、食品添加劑、酶制劑等具有高附加值的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)和大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加強(qiáng)氨基酸菌種及其定向制備技術(shù)、新型酶制劑、復(fù)合酶的研發(fā),大力開(kāi)發(fā)基于我省特色海洋生物資源的紫菜多糖、殼聚糖、生物堿等活性產(chǎn)品。新型生物基大宗化學(xué)品及生物材料重點(diǎn)推進(jìn)一批有機(jī)酸、化工醇、有機(jī)胺等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的生物法生產(chǎn)與應(yīng)用,推動(dòng)生物基聚酯、生物橡膠等生物基材料和氨基酸、維生素等大宗發(fā)酵產(chǎn)品的規(guī)模化、集聚化發(fā)展。生物綠色工藝重點(diǎn)加強(qiáng)與生物制造相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)科研和過(guò)程工業(yè)技術(shù)研究,突破合成生物學(xué)、工業(yè)酶催化和生物分離及生物技術(shù)裝備等核心技術(shù),提高生物綠色工藝在化工、醫(yī)藥、材料等領(lǐng)域的應(yīng)用水平。
?。ㄋ模┬虏牧袭a(chǎn)業(yè)。
以突破前沿技術(shù)和培育高端產(chǎn)品為主攻方向,著力推動(dòng)先進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率,重點(diǎn)突破關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用,積極開(kāi)展前沿新材料的研發(fā)和提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用水平,打造一批國(guó)際先進(jìn)、具有品牌效應(yīng)和地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)從新材料產(chǎn)業(yè)大省向強(qiáng)省的跨越。
1.先進(jìn)基礎(chǔ)材料。加快發(fā)展高性能、差別化、功能化的先進(jìn)基礎(chǔ)材料,推進(jìn)高性能特鋼、特種工程塑料、先進(jìn)有色金屬材料和無(wú)機(jī)非金屬材料等領(lǐng)域產(chǎn)品的更新?lián)Q代。高性能特鋼積極發(fā)展超超臨界火電機(jī)組用特鋼、高速列車(chē)和風(fēng)電機(jī)組等重大裝備用軸承鋼、變壓器和電機(jī)用超低鐵損高硅電工鋼、新一代核電裝備用特殊鋼、高性能耐磨鋼與高速工具鋼、海工裝備高抗腐性特種鋼。特種工程塑料重點(diǎn)發(fā)展通用塑料改性用材料、新型結(jié)構(gòu)功能一體化改性塑料、阻燃改性塑料、農(nóng)作物纖維復(fù)合材料、汽車(chē)輕量化熱塑性復(fù)合材料、新型聚氨酯材料、新型聚烯烴樹(shù)脂、聚苯醚類(lèi)樹(shù)脂等。先進(jìn)有色金屬材料重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)韌鋁合金、高溫鈦合金、高強(qiáng)韌耐熱鎂合金等輕質(zhì)合金材料,加快提升稀有稀貴及高純金屬產(chǎn)品材料利用率及純度。先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料重點(diǎn)發(fā)展特種玻璃、高性能玻璃纖維、玄武巖纖維、高純度石英材料、高性能摩擦材料、綠色新型耐火材料等先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料及制品。加快發(fā)展環(huán)境友好墻體材料、無(wú)機(jī)防火保溫材料,壯大新型建筑材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。圍繞航空航天、高速鐵路、先進(jìn)軌道交通裝備、新型電力裝備、電子信息等重大工程建設(shè)急需的關(guān)鍵材料,加快發(fā)展高性能纖維、高溫合金材料、高性能膜材料,以及稀土功能材料、新型電子信息材料、先進(jìn)陶瓷材料,引領(lǐng)未來(lái)先進(jìn)裝備制造業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。高性能纖維材料重點(diǎn)發(fā)展T800、T1000和M55J等級(jí)別高性能碳纖維及其復(fù)合材料、碳化硅纖維及其復(fù)合材料、超高分子量聚乙烯纖維及其復(fù)合材料、高性能芳綸纖維及其復(fù)合材料等,突破高性能纖維/樹(shù)脂復(fù)合材料的高效低成本成型技術(shù)、高效自動(dòng)化成型技術(shù)、低溫固化及新型固化成型技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。高溫合金材料重點(diǎn)發(fā)展具有更高使用溫度的新型高溫合金,突破晶界強(qiáng)化、氧化物彌散強(qiáng)化等關(guān)鍵技術(shù),加大高品質(zhì)低偏析母合金冶煉技術(shù)、高溫合金復(fù)雜薄壁部件精密鑄造技術(shù)及單晶葉片高效定向凝固技術(shù)攻關(guān),開(kāi)發(fā)航空和地面燃機(jī)用新一代單晶、粉末高溫合金、無(wú)錸或低錸高性能高溫合金等。高性能膜材料重點(diǎn)發(fā)展水處理膜、氣體分離膜、特種分離膜、離子交換膜等分離膜材料,推進(jìn)膜技術(shù)及材料在海水淡化、水資源綜合利用、霧霾處理等示范應(yīng)用。稀土功能材料重點(diǎn)發(fā)展高性能稀土永磁材料、高光效稀土發(fā)光材料、高端稀土催化材料及器件,積極開(kāi)發(fā)高能量密度、低成本的稀土儲(chǔ)氫材料,突破稀土高效分離提純技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。新型電子信息材料重點(diǎn)發(fā)展硅單晶片及外延層、高端電子清洗劑、高純金屬有機(jī)源(MO)/前驅(qū)體化學(xué)材料、高純特種氣體材料、先進(jìn)光刻膠材料以及相關(guān)的輔助試劑、先進(jìn)封裝材料等新一代電子信息材料。先進(jìn)陶瓷材料重點(diǎn)突破高活性、高純功能陶瓷原料粉體制備、先進(jìn)成型與燒結(jié)等共性關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展功能陶瓷原料粉體、陶瓷基板材料、陶瓷電容器、磁性陶瓷、微波介質(zhì)陶瓷器件及其配套材料。
3.前沿新材料。重點(diǎn)發(fā)展納米材料、石墨烯等新型二維材料、超材料、仿生與智能材料等,積極推廣前沿新材料在能源、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。納米材料重點(diǎn)發(fā)展量子點(diǎn)納米晶材料、納米金屬及其氧化物材料、碳納米材料,開(kāi)發(fā)高質(zhì)量納米材料的低成本宏量可控制備技術(shù)、生產(chǎn)裝備及高性能應(yīng)用技術(shù),發(fā)展高性能探測(cè)與傳感的納米材料與器件、納米加工和制備及測(cè)試表征技術(shù)與裝備。石墨烯等新型二維材料重點(diǎn)推進(jìn)高品質(zhì)、層數(shù)可控、低成本、高產(chǎn)率的石墨烯、金屬硫族化合物、硼烯、黑磷等新型二維材料的規(guī)模制備技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)石墨烯等新型二維材料的復(fù)合材料應(yīng)用。超材料重點(diǎn)研究具有傳統(tǒng)材料所不具備的微觀結(jié)構(gòu)和超常物理性質(zhì)的人工微結(jié)構(gòu)材料或復(fù)合結(jié)構(gòu)材料,發(fā)展超材料的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與性能測(cè)試技術(shù),開(kāi)發(fā)電磁吸波材料、光子晶體和光操縱材料、超磁性材料和負(fù)磁導(dǎo)率材料、負(fù)介電常數(shù)材料、超輕超強(qiáng)氣凝膠材料等。仿生與智能材料重點(diǎn)發(fā)展智能材料制備技術(shù)、智能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與制備技術(shù)、關(guān)鍵裝置的監(jiān)控與失效控制技術(shù),開(kāi)發(fā)壓電材料、自愈合材料、記憶材料、磁致伸縮、智能高分子等智能基材。
?。ㄎ澹└叨搜b備制造產(chǎn)業(yè)。
圍繞智能成套系統(tǒng)、智能機(jī)器人、增材制造、高端數(shù)控機(jī)床、新一代軌道交通和高端專(zhuān)用裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、高附加值、高效能的制造技術(shù),增強(qiáng)裝備供給保障能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由裝備制造大省向裝備制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
1.智能成套系統(tǒng)。重點(diǎn)發(fā)展柔性制造、檢測(cè)、裝配等智能成套裝備,突破智能數(shù)控系統(tǒng)、高精度新型傳感器、關(guān)鍵功能部件、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)集成等一批智能成套裝備關(guān)鍵共性技術(shù),開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)化控制、現(xiàn)場(chǎng)總線(xiàn)控制系統(tǒng)、新一代主控系統(tǒng)裝置、智能變送器、智能執(zhí)行器、特種執(zhí)行器等智能控制系統(tǒng)。推動(dòng)自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、數(shù)字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)建設(shè),提供重點(diǎn)行業(yè)整體解決方案,推進(jìn)制造業(yè)智能化升級(jí)。
2.智能機(jī)器人。圍繞汽車(chē)、電子、危險(xiǎn)品制造、國(guó)防軍工、化工以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人、智能服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā),突破機(jī)器人伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、絕對(duì)值編碼器、開(kāi)放式機(jī)器人控制器、核心算法、視覺(jué)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)伺服電機(jī)、精密減速器、伺服驅(qū)動(dòng)器、末端執(zhí)行器、傳感器等關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化。跟蹤下一代具有合作、學(xué)習(xí)、感知功能的智能機(jī)器人發(fā)展,推動(dòng)機(jī)器人和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)融合發(fā)展。
3.增材制造。重點(diǎn)發(fā)展激光(電子束)高效選區(qū)熔化、大型整體構(gòu)件激光及電子束送粉(送絲)熔化沉積、光固化成形、熔融沉積成形、激光選區(qū)燒結(jié)成形、無(wú)模鑄型以及材料噴射成形等增材直接制造裝備。加快突破高光束質(zhì)量激光器及光束整形系統(tǒng)、高品質(zhì)電子槍及高速掃描系統(tǒng)、大功率激光掃描振鏡、動(dòng)態(tài)聚焦鏡等精密光學(xué)器件、陣列式高精度噴嘴(噴頭)等關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)零部件。積極開(kāi)發(fā)金屬、非金屬、醫(yī)用等增材制造專(zhuān)用材料,提升增材制造工藝技術(shù)水平,推動(dòng)重點(diǎn)增材制造裝備和材料的示范應(yīng)用。
4.高端數(shù)控機(jī)床。針對(duì)國(guó)防、航空、航天、高鐵、汽車(chē)和模具等重要裝備制造行業(yè)對(duì)高端數(shù)控機(jī)床的需求,重點(diǎn)發(fā)展精密、高速、智能、復(fù)合、柔性五軸聯(lián)動(dòng)加工中心以及大型數(shù)控成形沖壓機(jī)床、重型鍛壓機(jī)床、特種加工機(jī)床等,推動(dòng)高端數(shù)控機(jī)床向高速化、復(fù)合化、精密化、多軸化等方向發(fā)展。加速發(fā)展高精度插補(bǔ)、動(dòng)態(tài)補(bǔ)償、具有自監(jiān)控、維護(hù)、優(yōu)化、重組等功能的智能型數(shù)控系統(tǒng)技術(shù),提升主軸、絲杠、導(dǎo)軌、刀具、伺服電機(jī)、軸承、光柵等主要功能部件系統(tǒng)的技術(shù)水平。
5.新一代軌道交通。重點(diǎn)突破軌道交通節(jié)能環(huán)保、安全保障、智能化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大力發(fā)展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)高速動(dòng)車(chē)組、大噸位軸重重載電力機(jī)車(chē)、城際快速動(dòng)車(chē)組、低地板現(xiàn)代有軌電車(chē)、中低速磁懸浮系統(tǒng)等產(chǎn)品。進(jìn)一步提升整車(chē)制造、牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、門(mén)系統(tǒng)、列車(chē)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、牽引傳動(dòng)及控制系統(tǒng)、軸輪及驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、車(chē)鉤緩沖系統(tǒng)、機(jī)車(chē)車(chē)輛、城軌車(chē)輛系統(tǒng)、智能售檢票系統(tǒng)、檢測(cè)系統(tǒng)等研制水平,加快提升轉(zhuǎn)向架及動(dòng)力學(xué)技術(shù)、儲(chǔ)能與節(jié)能技術(shù)、通信信號(hào)技術(shù)、制動(dòng)技術(shù)、輕量化技術(shù)及氣動(dòng)力學(xué)技術(shù)的綜合應(yīng)用能力。發(fā)展軌道交通大型施工和養(yǎng)護(hù)裝備,促進(jìn)軌道交通裝備在國(guó)內(nèi)外高速鐵路、城際鐵路以及城市軌道交通工程的總集成和總承包應(yīng)用。
6.高端專(zhuān)用裝備。著力發(fā)展關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域高端專(zhuān)用裝備,強(qiáng)化我省裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)。新型電力裝備重點(diǎn)發(fā)展大型清潔高效發(fā)電裝備、光伏發(fā)電和光熱發(fā)電裝備、智能電網(wǎng)關(guān)鍵核心裝備,積極參與第三代核電裝備研發(fā),提升現(xiàn)代電力裝備發(fā)展水平。新型農(nóng)業(yè)機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展糧、棉、油等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物的育、耕、種、管、收、運(yùn)、貯等自動(dòng)化規(guī)模化先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備智能化和精準(zhǔn)作業(yè)能力。石化冶金裝備重點(diǎn)發(fā)展大型石化裝備、液化天然氣(LNG)儲(chǔ)運(yùn)裝備、天然氣高效凈化裝置、涂鍍層成套冶金裝備等。工程機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展大噸位裝載機(jī)、大型盾構(gòu)機(jī)、大斷面巖石掘進(jìn)機(jī)、地下施工機(jī)械等,提升自主配套能力。新一代電子信息裝備重點(diǎn)推進(jìn)新型元器件、新型顯示、電子整機(jī)等制造裝備和關(guān)鍵儀器儀表研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
?。┕?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
搶抓生態(tài)文明建設(shè)良好機(jī)遇,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以做大做強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),在節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用領(lǐng)域,加快前瞻性技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用及服務(wù)業(yè)發(fā)展,建設(shè)更節(jié)約、更清潔、更高效、更惠民、更具競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系,將其建成新興支柱產(chǎn)業(yè)。
1.高效節(jié)能。以工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、低碳交通和節(jié)能服務(wù)等為重點(diǎn),提升高效節(jié)能裝備技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用水平,促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。工業(yè)節(jié)能技術(shù)及裝備重點(diǎn)圍繞高效節(jié)能工業(yè)鍋(窯)爐、余熱余壓余氣利用、新型節(jié)能電機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快攻克低品位余熱利用、高效換熱、燃燒技術(shù)、變頻調(diào)速技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)高效儲(chǔ)能裝備、LNG冷能發(fā)電裝備、鍋爐排煙潛熱回收裝備等重點(diǎn)裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)跨行業(yè)整合高能耗企業(yè)實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化,推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行數(shù)字化監(jiān)控。建筑節(jié)能重點(diǎn)開(kāi)展建筑工業(yè)化、裝配式住宅以及高效節(jié)能家電、制冷設(shè)備、照明等新型建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。低碳交通重點(diǎn)推動(dòng)高效節(jié)能運(yùn)輸工具、制動(dòng)能量回饋系統(tǒng)、數(shù)字化岸電系統(tǒng),以及基于先進(jìn)信息技術(shù)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新,推廣綠色低碳交通運(yùn)輸裝備,建設(shè)綠色低碳交通運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)體系。節(jié)能服務(wù)方面,著力健全能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制,強(qiáng)化能源審計(jì)和能效診斷,建立“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)合同能源管理、特許經(jīng)營(yíng)等模式,研究制定節(jié)能量第三方評(píng)估機(jī)制,推行重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗“領(lǐng)跑者”制度,探索融資租賃、節(jié)能服務(wù)超市等新業(yè)態(tài)。
2.先進(jìn)環(huán)保。加快實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,集中突破工業(yè)廢水、霧霾、土壤農(nóng)藥殘留、水體及土壤重金屬污染等一批關(guān)鍵治理技術(shù),形成成套裝備及配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力。大氣污染防治重點(diǎn)發(fā)展?jié)袷届o電除塵器、高效長(zhǎng)袋脈沖袋式除塵器、余熱利用高效低溫電除塵器以及工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣處理、重型柴油車(chē)尾氣凈化、船舶柴油機(jī)脫硫脫硝、生活垃圾焚燒尾氣凈化等先進(jìn)成套裝備。水污染防治重點(diǎn)發(fā)展高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理、高效低耗智能化生活污水處理、重金屬?gòu)U水處理、中水回用、節(jié)能型高效污泥安全處置等先進(jìn)技術(shù)和裝備。固體廢物處理重點(diǎn)發(fā)展垃圾分選、垃圾滲濾液處理等先進(jìn)技術(shù)和裝備,探索引進(jìn)等離子、超臨界水氧化物等更清潔的危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)。生態(tài)處理與修復(fù)重點(diǎn)發(fā)展地下水修復(fù)技術(shù)、土壤修復(fù)等先進(jìn)技術(shù)和裝備。大力推廣便攜式現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定儀及預(yù)警儀器、污染源連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)備示范應(yīng)用。加快環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展,基于環(huán)境大數(shù)據(jù),完善環(huán)保服務(wù)信息平臺(tái),推動(dòng)衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用,提高環(huán)境監(jiān)管智能化水平。推進(jìn)環(huán)境污染治理第三方試點(diǎn),推廣合同環(huán)境服務(wù),大力發(fā)展碳交易、排污權(quán)交易及鑒證,促進(jìn)環(huán)保服務(wù)整體解決方案推廣應(yīng)用,創(chuàng)新環(huán)境服務(wù)模式。
3.資源循環(huán)利用。大力推動(dòng)城市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)固廢和農(nóng)林廢棄物回收綜合利用,加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),夯實(shí)資源循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。工業(yè)固廢回收綜合利用重點(diǎn)圍繞鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠、電器電子等大宗固體廢物綜合利用,開(kāi)發(fā)精細(xì)分離、自動(dòng)分揀、高效提純以及高附加值精深加工產(chǎn)業(yè)綜合利用關(guān)鍵技術(shù),加快發(fā)展快速檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備、高值化回收利用技術(shù)與成套裝備,推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)和裝備推廣示范工程建設(shè)。農(nóng)林廢棄物回收利用重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物、林木“三剩物”、次小薪材、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等資源化利用,開(kāi)發(fā)農(nóng)作物秸桿還田、生物培養(yǎng)基、生物質(zhì)燃料等技術(shù)與裝備,開(kāi)展發(fā)酵制飼料、沼氣、高效有機(jī)肥等技術(shù)集成應(yīng)用。城市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加快推進(jìn)建筑垃圾、餐廚廢棄物、廢棄電子產(chǎn)品、鉛酸蓄電池等的資源化深度綜合利用技術(shù)、新型再生技術(shù)和高附加值產(chǎn)品技術(shù)及裝備產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類(lèi)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系,建立城市礦山資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈。再制造重點(diǎn)圍繞著汽車(chē)零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造利用,著力攻克關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)智能化納米復(fù)合再制造設(shè)備、自動(dòng)化再制造成形加工系統(tǒng)等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)裝備再制造加工一體化。
?。ㄆ撸┬履茉春湍茉椿ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
圍繞能源生產(chǎn)和消費(fèi)變革,鞏固和提升在風(fēng)電、光伏、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域形成的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)大規(guī)模儲(chǔ)能、分布式能源系統(tǒng)集成、新一代光伏、新型電力網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性和消費(fèi)比重,增強(qiáng)新能源和能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.新能源。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)太陽(yáng)能利用、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能、核電關(guān)聯(lián)等產(chǎn)業(yè),打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造與應(yīng)用示范基地。太陽(yáng)能利用以降低制造和發(fā)電成本實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)為目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)硅烷流化床高純硅制備技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,加快研發(fā)更高效、更低成本晶硅電池和薄膜電池產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、工藝及設(shè)備,實(shí)現(xiàn)光伏關(guān)鍵設(shè)備和輔材國(guó)產(chǎn)化,推動(dòng)研發(fā)異質(zhì)結(jié)、鈣鈦礦等新一代新型高效太陽(yáng)能電池,大幅提高電池效率。掌握高參數(shù)太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù),突破太陽(yáng)能熱化學(xué)制備清潔燃料技術(shù),開(kāi)展大型太陽(yáng)能熱電聯(lián)供系統(tǒng)示范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能綜合梯級(jí)利用。風(fēng)力發(fā)電以降低風(fēng)電全鏈條制造成本為目標(biāo),提升風(fēng)電產(chǎn)業(yè)智能化加工和質(zhì)量控制水平,重點(diǎn)推進(jìn)3-5MW海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)研發(fā)及規(guī)模化應(yīng)用,研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的6-10MW及以上海上風(fēng)電機(jī)組和軸承、控制系統(tǒng)、變流器、葉片等關(guān)鍵部件,開(kāi)發(fā)智慧風(fēng)場(chǎng)全生命周期管理系統(tǒng)及控制設(shè)備,研發(fā)基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的海上風(fēng)電集群運(yùn)控并網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)機(jī)與電網(wǎng)的友好型接入。加快海上風(fēng)電場(chǎng)施工、運(yùn)維裝備研制,增強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維服務(wù)能力。生物質(zhì)能重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)資源收運(yùn)、成型、氣化、發(fā)電及供熱綜合利用裝置,突破先進(jìn)生物質(zhì)能源與化工技術(shù),培育發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)品,開(kāi)展生物航油、纖維素乙醇、綠色生物煉制大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化示范。核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主要通過(guò)核電重大工程建設(shè)帶動(dòng)核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展核級(jí)泵閥、核島管材、殼內(nèi)電纜等核級(jí)關(guān)鍵材料和零部件,開(kāi)展專(zhuān)用設(shè)備技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)專(zhuān)用設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)海洋能開(kāi)發(fā)利用,研制高效率的波浪能、潮流能和溫(鹽)差能發(fā)電裝置,積極推動(dòng)地?zé)峒绊?yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地源熱泵、水源熱泵設(shè)備制造及開(kāi)發(fā)利用。
2.能源互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)以及能源市場(chǎng)深度融合,培育能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。推動(dòng)能源智能生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)研究可再生能源、化石能源智能化生產(chǎn),以及多能源智能協(xié)同生產(chǎn)等技術(shù)。加強(qiáng)能源智能傳輸技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)推動(dòng)多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同控制等技術(shù),以及能源路由器、能源交換機(jī)等核心裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)能源智能消費(fèi)技術(shù)創(chuàng)新,加快發(fā)展智能用能終端、智能監(jiān)測(cè)與調(diào)控等技術(shù)及核心裝備。推動(dòng)智慧能源管理與監(jiān)管手段創(chuàng)新,加快基于能源大數(shù)據(jù)的智慧能源精準(zhǔn)需求管理技術(shù)、基于能源互聯(lián)網(wǎng)的智慧能源監(jiān)管技術(shù)研發(fā)。支持研發(fā)應(yīng)用信息系統(tǒng)與物理系統(tǒng)的高效集成與智能化調(diào)控、能源大數(shù)據(jù)集成和安全共享、儲(chǔ)能和電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用與管理以及需求側(cè)響應(yīng)等技術(shù),形成較為完備的技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新。
(八)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。
依托省內(nèi)重點(diǎn)新能源整車(chē)廠(chǎng)和核心部件企業(yè),堅(jiān)持以純電驅(qū)動(dòng)為主的戰(zhàn)略取向,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平,推進(jìn)燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化。突破整車(chē)設(shè)計(jì)、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及集成控制等關(guān)鍵核心技術(shù),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用相結(jié)合、整車(chē)引領(lǐng)和加強(qiáng)配套相結(jié)合,加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
1.整車(chē)。加快發(fā)展電氣系統(tǒng)集成、動(dòng)力系統(tǒng)匹配、結(jié)構(gòu)輕量化和整車(chē)安全性等技術(shù),提升整車(chē)性能,努力降低制造成本,開(kāi)發(fā)適合市場(chǎng)需求的新能源客車(chē)、乘用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)等具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。建立基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自主研發(fā)和生產(chǎn)配套體系,推進(jìn)整車(chē)智能化。突破下一代高性能新型動(dòng)力系統(tǒng)的燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù),研制國(guó)際先進(jìn)水平的燃料電池汽車(chē)。
2.動(dòng)力電池。重點(diǎn)發(fā)展高安全性、長(zhǎng)壽命、高能量密度新型鋰離子電池等動(dòng)力電池,加快鎳基氧化物、層狀錳系和釩系、硅酸鹽系、高電位型聚陰離子系及其氟化物系正極材料和高容量錫基、硅基等合金系負(fù)極材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,支持發(fā)展寬電化學(xué)窗口、高電導(dǎo)、高安全性的新型電解質(zhì)體系和新型隔膜。加大生產(chǎn)、控制和檢測(cè)設(shè)備創(chuàng)新,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈工程技術(shù)能力建設(shè)。開(kāi)展全固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池、氫燃料電池等新型電池基礎(chǔ)材料和系統(tǒng)集成的研究。
3.驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。加快純電動(dòng)汽車(chē)用驅(qū)動(dòng)電機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)和發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電機(jī)組(APU)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力汽車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)/電機(jī)總成(發(fā)動(dòng)機(jī)+ISG/BSG)和機(jī)電耦合傳動(dòng)總成(電機(jī)+變速箱)。探索下一代新能源整車(chē)用電機(jī)驅(qū)動(dòng)及其傳動(dòng)系統(tǒng)解決方案,推進(jìn)新材料、新結(jié)構(gòu)、自傳感電機(jī)和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)混合集成、新型傳動(dòng)結(jié)構(gòu)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
4.集成控制。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)純電動(dòng)汽車(chē)用分布式、高容錯(cuò)和強(qiáng)實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)以及高效智能和低噪音電動(dòng)化總成控制系統(tǒng)、車(chē)載信息、智能充電、遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)與產(chǎn)品。加快發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)先進(jìn)控制、混合動(dòng)力系統(tǒng)先進(jìn)實(shí)時(shí)控制、多部件間的轉(zhuǎn)矩耦合和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)控制等技術(shù),研制高性能混合動(dòng)力系統(tǒng)(整車(chē))控制器。針對(duì)下一代新能源汽車(chē),研發(fā)基于新型電機(jī)集成驅(qū)動(dòng)的一體化底盤(pán)動(dòng)力學(xué)控制、高性能控制器及其專(zhuān)用芯片。
5.便捷基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適應(yīng)性、移動(dòng)充電、無(wú)線(xiàn)充電等新型充換電技術(shù)及裝備的研發(fā),加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)證、安全防護(hù)、與電網(wǎng)雙向互動(dòng)等關(guān)鍵技術(shù)研究。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè),構(gòu)建安全監(jiān)控和管理平臺(tái),建立居民區(qū)、重要路網(wǎng)及重點(diǎn)區(qū)域“點(diǎn)線(xiàn)面”結(jié)合的新能源汽車(chē)能源供給體系,提高充電服務(wù)智能化水平,實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、大型公共服務(wù)場(chǎng)所的全面覆蓋。
(九)空天海洋裝備產(chǎn)業(yè)。
以數(shù)字化、信息化、智能化制造為突破口,推進(jìn)海工裝備、高技術(shù)船舶及配套設(shè)備自主化、品牌化,重點(diǎn)抓好主力裝備結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)新型裝備重點(diǎn)突破,提升設(shè)計(jì)及配套系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化水平,把江蘇建設(shè)成為世界級(jí)海洋裝備基地,加快培育航空航天裝備產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
1.海洋工程裝備。推動(dòng)海洋工程裝備向深遠(yuǎn)海域和多元化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)發(fā)展主力海洋工程裝備,加快推進(jìn)物探船、桁架式半潛平臺(tái)、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置(FPSO)、海洋調(diào)查船、半潛運(yùn)輸船、起重鋪管船、多功能海洋工程船、無(wú)人深潛船等主力海工裝備的系列化研發(fā),提升設(shè)計(jì)及建造水平,形成海洋工程裝備綜合試驗(yàn)、生產(chǎn)、檢測(cè)與鑒定能力。加快培育新型海洋工程裝備,突破浮式鉆井生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、浮式液化天然氣儲(chǔ)存和再氣化裝置、深吃水立柱式平臺(tái)、張力腿平臺(tái)、海洋極地調(diào)查及深遠(yuǎn)海環(huán)境觀測(cè)探測(cè)裝備等的研發(fā)設(shè)計(jì)和建造技術(shù),形成總裝建造能力。加強(qiáng)關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,提高升降鎖緊系統(tǒng)、深水錨泊系統(tǒng)、動(dòng)力定位系統(tǒng)、單點(diǎn)系泊系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、水下鉆井系統(tǒng)、柔性立管等海洋工程裝備關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備的自主設(shè)計(jì)制造水平,提升專(zhuān)業(yè)化配套能力。
2.高技術(shù)船舶。推進(jìn)高技術(shù)船舶及配套設(shè)備自主化、品牌化。重點(diǎn)推進(jìn)船舶性能優(yōu)化、綠色高技術(shù)船型研制、節(jié)能與新能源、數(shù)字化建造、智能船舶、環(huán)保與資源綜合利用等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破,掌握一批船舶設(shè)計(jì)核心和共性技術(shù)。以高端特種船舶領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),大力發(fā)展萬(wàn)噸級(jí)以上化學(xué)品船、大型液化石油氣(LPG)和LNG船、大型汽車(chē)滾裝船、超級(jí)生態(tài)環(huán)保船等運(yùn)輸船舶,海工支持船、海洋資源勘探開(kāi)發(fā)船等工程船舶,海洋執(zhí)法巡邏艦、水域環(huán)境檢測(cè)治理船等專(zhuān)業(yè)工作船舶,以及運(yùn)動(dòng)休閑船、豪華游艇、豪華郵輪等新興市場(chǎng)產(chǎn)品。加強(qiáng)關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)要求的柴油機(jī)、智能化電控系統(tǒng)、大型及新型推進(jìn)裝置、高端船用發(fā)電設(shè)備、高端船用齒輪箱、大型螺旋槳等船舶動(dòng)力系統(tǒng),以及通訊導(dǎo)航定位系統(tǒng)、電子電控系統(tǒng)等船舶機(jī)電控制技術(shù)和設(shè)備,推進(jìn)船舶配套優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集成化、智能化、模塊化、品牌化。
3.航空航天。依托裝備制造和材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極參與國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、支線(xiàn)客機(jī)研制及產(chǎn)業(yè)化,突破新型航空材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵部件等基礎(chǔ)零部件的瓶頸,著力發(fā)展雷達(dá)系統(tǒng)、綜合航空電子系統(tǒng)、航空機(jī)載系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。重點(diǎn)突破通用飛機(jī)整機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試、集成開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)通用飛機(jī)系列化產(chǎn)品,提升高效飛行器、固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、小型公務(wù)機(jī)、軍民兩用無(wú)人機(jī)等通用飛機(jī)整機(jī)制造能力。加快發(fā)展先進(jìn)衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航等技術(shù),開(kāi)發(fā)北斗導(dǎo)航接收、發(fā)送等關(guān)鍵設(shè)備和部件,推進(jìn)北斗導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)和系統(tǒng)的研發(fā)推廣及商業(yè)化。研發(fā)具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型地理信息系統(tǒng)、高性能遙感數(shù)據(jù)自動(dòng)化處理等核心技術(shù)軟件,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
?。ㄊ?shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
以文化創(chuàng)意和數(shù)字設(shè)計(jì)為核心,以新一代信息技術(shù)為支撐,加強(qiáng)創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)意、創(chuàng)新,推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合滲透,滿(mǎn)足人民群眾日新月異的便捷消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、多元消費(fèi)需求,形成文化引領(lǐng)、技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將我省建成數(shù)字創(chuàng)意強(qiáng)省。
1.?dāng)?shù)字內(nèi)容與開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,鼓勵(lì)對(duì)“吳韻漢風(fēng)”等地方特色文化以及歷史、現(xiàn)實(shí)題材進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā),提高數(shù)字影視、數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線(xiàn)演出、健康動(dòng)漫游戲等數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)作、研發(fā)與生產(chǎn)能力,形成一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品。大力發(fā)展數(shù)字生活、數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字體育、數(shù)字教育、數(shù)字文博等新興業(yè)態(tài),推廣移動(dòng)閱讀、移動(dòng)社交、移動(dòng)支付等應(yīng)用,鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字展覽館等。加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)與增值服務(wù),支持集內(nèi)容制作、技術(shù)開(kāi)發(fā)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和終端服務(wù)于一體的數(shù)字創(chuàng)意基地建設(shè)。促進(jìn)出版業(yè)向多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、綠色印刷發(fā)展轉(zhuǎn)型,以版權(quán)保護(hù)為核心,創(chuàng)新數(shù)字出版經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)方式,推動(dòng)數(shù)字版權(quán)交易平臺(tái)和保障體系建設(shè)。
2.?dāng)?shù)字設(shè)計(jì)與服務(wù)。圍繞打造一批具有區(qū)域特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)服務(wù)品牌,形成一批高附加值的知識(shí)產(chǎn)權(quán),全面提升數(shù)字設(shè)計(jì)與服務(wù)水平。大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì),豐富工業(yè)設(shè)計(jì)人文內(nèi)涵,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)延伸,提高工業(yè)設(shè)計(jì)的信息化和國(guó)際化水平。提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、裝飾設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)水平,保持文化特色,表達(dá)先進(jìn)文化,提升文化品位,促進(jìn)數(shù)字設(shè)計(jì)在城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)、公共藝術(shù)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。提高品牌策劃和廣告營(yíng)銷(xiāo)新技術(shù)運(yùn)用水平,增加消費(fèi)品的文化內(nèi)涵和附加值。鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)眾包模式,滿(mǎn)足面向消費(fèi)者的個(gè)性化設(shè)計(jì)需求。
3.?dāng)?shù)字技術(shù)與裝備。促進(jìn)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)支撐創(chuàng)意內(nèi)容、裝備系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)、交互娛樂(lè)引擎、文化資源數(shù)字化處理、互動(dòng)影視、智能語(yǔ)音、素材再造等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快創(chuàng)新成果在數(shù)字創(chuàng)意生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化。支持研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)文化消費(fèi)時(shí)尚的新型可穿戴智能裝備、沉浸式體驗(yàn)平臺(tái)、伴隨式體驗(yàn)平臺(tái)、APP等新型軟件及輔助工具,開(kāi)拓虛擬直播、超感影院、混合現(xiàn)實(shí)娛樂(lè)等消費(fèi)新領(lǐng)域。建立高效的數(shù)字創(chuàng)意公共服務(wù)平臺(tái),制定完善數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量管理體系。
四、推進(jìn)舉措
?。ㄒ唬┨嵘a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
圍繞我省建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略部署,不斷優(yōu)化創(chuàng)新資源布局,加強(qiáng)前沿性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),著力建設(shè)一流的產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新平臺(tái),打造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
1.加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。聚焦世界科技前沿、產(chǎn)業(yè)高端和未來(lái)發(fā)展,結(jié)合江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程和重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng),選準(zhǔn)發(fā)展方向,前瞻布局、重點(diǎn)突破可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)重大變革的顛覆性技術(shù)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和重大公益性技術(shù)。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂,及時(shí)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,集成推進(jìn)創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)創(chuàng)新成果的集成應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新,引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年,形成1000個(gè)新興產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,培育10個(gè)左右具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
2.建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。依托骨干企業(yè)在十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)新組織形式、研發(fā)模式和管理方式,打造一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平和關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。鼓勵(lì)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器、國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)向中小企業(yè)開(kāi)放,增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,探索適應(yīng)不同需求的合作協(xié)同創(chuàng)新模式,支持企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面開(kāi)展緊密合作,建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,打造合作共贏的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)中心、數(shù)據(jù)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證等公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。到2020年,在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)100家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、1000家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、200家產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新載體、1000家校企戰(zhàn)略聯(lián)盟、50家重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。
3.打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。以蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),實(shí)施省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,依托雙創(chuàng)資源集聚的區(qū)域、高校和科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)等不同載體,圍繞打造雙創(chuàng)新引擎,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈,推動(dòng)雙創(chuàng)組織模式和服務(wù)模式創(chuàng)新,加強(qiáng)雙創(chuàng)文化建設(shè),建設(shè)一批高水平雙創(chuàng)示范基地,培育一批具有市場(chǎng)活力的雙創(chuàng)支撐平臺(tái),出臺(tái)一批支持雙創(chuàng)的政策措施,推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域特點(diǎn)、組織形式和發(fā)展階段的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗(yàn),培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。到2020年,實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器全覆蓋,建設(shè)50個(gè)國(guó)家和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。
?。ǘ┡嘤齼?yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)。
圍繞提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,完善培育創(chuàng)新型企業(yè)的配套政策措施,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),扶持發(fā)展各領(lǐng)域骨干企業(yè),支持發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè),培育形成規(guī)模較大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)集群。
1.培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)百?gòu)?qiáng)培育計(jì)劃,加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。充分發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)作用,支持其開(kāi)放配置全球創(chuàng)新資源,融入全球研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),牽頭組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)前瞻核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,培育一批自主創(chuàng)新品牌,形成一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌商標(biāo)產(chǎn)品。到2020年,培育100家創(chuàng)新能力國(guó)際一流、規(guī)模與品牌位居世界前列、引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
2.扶持發(fā)展骨干企業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)千企培育計(jì)劃,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域重點(diǎn)培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、研發(fā)投入較高、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、主業(yè)方向明確、具有一定規(guī)模的骨干企業(yè),發(fā)揮骨干企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的創(chuàng)新支撐作用。大力推進(jìn)高技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃,引導(dǎo)多層次資本市場(chǎng)與高技術(shù)企業(yè)有效對(duì)接,加大對(duì)高技術(shù)企業(yè)股份制改造和上市支持力度,加快上市進(jìn)程。實(shí)施科技企業(yè)“小升高”計(jì)劃,激發(fā)中小企業(yè)活力,為培育企業(yè)提供全流程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù),促進(jìn)面廣量大的科技型中小企業(yè)向新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,加速成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)和科技型骨干企業(yè)。到2020年,培育500家左右技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè),擬上市新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模達(dá)到1000家。
3.著力發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè)。深入實(shí)施科技“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃、科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化培育計(jì)劃,精心培育一批成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈延伸性好的創(chuàng)新型、科技型專(zhuān)精特新中小企業(yè)、細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”“獨(dú)角獸”企業(yè),以及具有顛覆性技術(shù)的小微企業(yè)。加大小微企業(yè)孵化力度,完善潛力企業(yè)孵化和畢業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)人才培訓(xùn)、金融支撐、共性技術(shù)供給等服務(wù)保障,降低企業(yè)在成長(zhǎng)初期的成本。鼓勵(lì)小微企業(yè)與龍頭企業(yè)開(kāi)展協(xié)作配套,促進(jìn)其向?qū)!⒕?、特、新方向發(fā)展,推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌發(fā)展,構(gòu)建便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制,培育一大批富有活力的行業(yè)“小巨人”。
?。ㄈU(kuò)大應(yīng)用試點(diǎn)示范。
圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化需求側(cè)政策引導(dǎo),積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)示范工程,加快推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)應(yīng)用,培育和帶動(dòng)新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,將潛在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)能夠切實(shí)盈利的現(xiàn)實(shí)供給,拓展市場(chǎng)空間,激發(fā)市場(chǎng)活力。
1.推進(jìn)行業(yè)試點(diǎn)示范。對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合國(guó)家在我省布局的中國(guó)制造2025蘇南示范城市群、國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、國(guó)家云計(jì)算試點(diǎn)城市、國(guó)家信息惠民試點(diǎn)城市、國(guó)家電子商務(wù)試點(diǎn)城市、國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家新能源汽車(chē)試點(diǎn)示范城市、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)城市等,充分發(fā)揮我省創(chuàng)新資源密集、創(chuàng)新環(huán)境良好的比較優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展行業(yè)試點(diǎn)示范。圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的十大領(lǐng)域,加快實(shí)施一批新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng),創(chuàng)新體制機(jī)制,破除行業(yè)準(zhǔn)入壁壘,提升政府服務(wù),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建立多層次、寬領(lǐng)域試點(diǎn)示范推廣體系,推動(dòng)建設(shè)30個(gè)體制機(jī)制健全、市場(chǎng)空間大、產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
2.推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。全面落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的意見(jiàn),制定實(shí)施方案,圍繞第五代移動(dòng)通信、先進(jìn)半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)、基因技術(shù)與細(xì)胞治療、能源互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、工業(yè)機(jī)器人、生態(tài)治理等一批關(guān)鍵核心技術(shù),研究制定重大技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用示范支持政策,在區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等不同層面開(kāi)展重大應(yīng)用示范工程,分階段、分批次推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,加快重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化步伐。充分發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的拉動(dòng)作用,積極探索重點(diǎn)產(chǎn)品示范應(yīng)用運(yùn)營(yíng)模式和工作機(jī)制,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)打開(kāi)和擴(kuò)大市場(chǎng)空間,形成有效需求,從供給側(cè)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,以示范促輻射,以需求促發(fā)展。到2020年,全省推廣應(yīng)用10000個(gè)以上新技術(shù)、新產(chǎn)品,銷(xiāo)售收入超萬(wàn)億。
?。ㄋ模┩苿?dòng)集聚集約發(fā)展。
按照國(guó)家蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化等戰(zhàn)略部署,依托沿滬寧線(xiàn)、沿江、沿海、沿東隴海線(xiàn)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源密集城市,堅(jiān)持因地制宜、因業(yè)布局、因時(shí)施策,建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地,提升集聚集約發(fā)展水平。
1.培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。按照蘇南創(chuàng)新提升、蘇中創(chuàng)新跨越、蘇北創(chuàng)新突破的要求,支持創(chuàng)新資源富集的城市形成以擴(kuò)散知識(shí)技術(shù)為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)策源地。以加快推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),注重原始創(chuàng)新,集聚全球高端創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)資源,支持建設(shè)一批國(guó)際一流大學(xué)、一流學(xué)科和科研機(jī)構(gòu),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)開(kāi)發(fā),形成具有全球影響力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射源和新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展區(qū)。著力打造南京軟件和智能電網(wǎng)、無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)、蘇州納米、常州智能制造、徐州高端裝備、泰州生物醫(yī)藥、鹽城海上風(fēng)電、揚(yáng)州新光源、鎮(zhèn)江通用航空、連云港新醫(yī)藥、南通海工裝備等區(qū)域標(biāo)志性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。到2020年,建成10個(gè)以上全國(guó)標(biāo)志性乃至全球有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。
2.建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。加快實(shí)施省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,依托現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)集中區(qū),突出“特色化、品牌化、集聚化、高端化、創(chuàng)新化”,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、市場(chǎng)影響力大、集成創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。依托南京、無(wú)錫、蘇州等打造新一代信息技術(shù)和數(shù)字創(chuàng)意特色產(chǎn)業(yè)基地,依托徐州、南京、常州等打造先進(jìn)軌道交通裝備和工程裝備特色產(chǎn)業(yè)基地,依托泰州、南京、連云港、蘇州、常州、無(wú)錫等打造醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)基地,依托蘇州、常州、南京、南通、鎮(zhèn)江、連云港等打造新材料特色產(chǎn)業(yè)基地,依托常州、徐州、無(wú)錫、鹽城等打造新能源特色產(chǎn)業(yè)基地,依托南京、蘇州、鹽城、揚(yáng)州等打造新能源汽車(chē)特色產(chǎn)業(yè)基地,依托無(wú)錫、鹽城、南京等打造節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地,依托南京、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、常州、鹽城等打造航空航天裝備特色產(chǎn)業(yè)基地,依托南通、泰州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等打造海洋工程裝備和高技術(shù)船舶特色產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,力爭(zhēng)培育50個(gè)國(guó)家和省級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。
(五)提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。
貫徹開(kāi)放新理念和“一帶一路”戰(zhàn)略部署,構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作新機(jī)制,積極融入全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局,探索國(guó)際合作新模式,拓展發(fā)展新路徑,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際化水平。
1.著力打造國(guó)際合作新平臺(tái)。以發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家為重點(diǎn),構(gòu)建多層次、多渠道的政府間合作機(jī)制,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)合作、科技合作和人才合作。推動(dòng)建設(shè)雙邊特色產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作園區(qū),引導(dǎo)龍頭企業(yè)到海外建設(shè)境外合作園區(qū)。創(chuàng)新合作方式,采取“兩國(guó)雙園”等模式,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)開(kāi)放及改革試點(diǎn),提升重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放合作水平。加強(qiáng)國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化和孵化、人才培訓(xùn)、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、連云港國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、中瑞鎮(zhèn)江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園、中以常州創(chuàng)新園等平臺(tái)載體,推動(dòng)人員資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果等雙邊互認(rèn),提升國(guó)際合作水平。
2.深度融入全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)作用,搭建各類(lèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作平臺(tái)。引導(dǎo)設(shè)立一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化投資基金,組織一批城市對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作,建設(shè)一批國(guó)際合作創(chuàng)新中心,發(fā)展一批高水平國(guó)際化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)建立一批海外研發(fā)中心,建立全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò),形成政府、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)高效協(xié)同的國(guó)際化合作網(wǎng)絡(luò)。支持參與國(guó)際科技合作計(jì)劃、國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,承擔(dān)和組織國(guó)際重大科技合作項(xiàng)目。
3.積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工。貫徹落實(shí)我省參與“一帶一路”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作行動(dòng)計(jì)劃,在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)確定不同推進(jìn)方式和實(shí)施路徑,推動(dòng)資源優(yōu)化整合,加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高端,積極引進(jìn)國(guó)際龍頭企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心,引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)引資、引技與引智相結(jié)合。支持龍頭企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)重組提升企業(yè)技術(shù)、研發(fā)、品牌的國(guó)際水平,與國(guó)際有影響力的大企業(yè)開(kāi)展更高層次的國(guó)際合作,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)集團(tuán)。推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)組團(tuán)共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),支持產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共贏發(fā)展。
?。┮M(jìn)培養(yǎng)高端人才。
深入實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,緊密結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加大人才引培力度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力構(gòu)建以高端人才為引領(lǐng)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才為支撐的人才高地,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。
1.加快引培領(lǐng)軍人才。實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)人才”計(jì)劃,引進(jìn)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)取更多國(guó)家“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”人才落戶(hù)江蘇。支持高等院校、科研院所、企業(yè)自主吸引和選聘國(guó)內(nèi)外科研人員,完善政府與企業(yè)聯(lián)合引進(jìn)人才方式。依托省“鳳還巢”計(jì)劃、國(guó)外人才智力引進(jìn)工程、產(chǎn)業(yè)人才高峰行動(dòng)計(jì)劃、高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃、急需緊缺高技能領(lǐng)軍人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃等,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才、特色產(chǎn)業(yè)人才的引培力度。到2020年,引進(jìn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才100名、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)100個(gè)、高技能領(lǐng)軍人才500名、高層次人才2萬(wàn)名。
2.大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,建立高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)、人才結(jié)構(gòu)與區(qū)域分布動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺專(zhuān)業(yè)人才目錄,在相關(guān)人才計(jì)劃中給與重點(diǎn)支持。深入實(shí)施百千科技企業(yè)家培育工程,拓寬培養(yǎng)渠道,優(yōu)化企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境,著力培養(yǎng)一批科技型、復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。大力實(shí)施百萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,著力培養(yǎng)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干專(zhuān)業(yè)人才。實(shí)施新型技能大軍培育工程,鼓勵(lì)校企一體化辦學(xué)、職業(yè)教育聯(lián)合培養(yǎng)、企業(yè)新型學(xué)徒制,創(chuàng)新技術(shù)技能人才教育培訓(xùn)模式,推動(dòng)技能人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3.加強(qiáng)人力資源服務(wù)。健全人才任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)制度,在戶(hù)籍和出入境、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面對(duì)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才給予政策傾斜,加快建設(shè)全省人力資源公共信息服務(wù)平臺(tái)和人力資源數(shù)據(jù)庫(kù),積極開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警工作,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)提供支撐。重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人力資源服務(wù)品牌企業(yè),積極引進(jìn)國(guó)際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)人力資源服務(wù)管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,打造多層次、多元化的人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的信息化、專(zhuān)業(yè)化、多樣化、便利化人力資源服務(wù)。
?。ㄆ撸┩七M(jìn)軍民深度融合。
貫徹落實(shí)軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)軍民兩用技術(shù)互融互通和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,推進(jìn)軍工企業(yè)與民用企業(yè)深度合作,促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)防工業(yè)良性互動(dòng),為江蘇建設(shè)軍民融合示范區(qū)提供支撐。
1.搭建創(chuàng)新資源共享平臺(tái)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,建立江蘇省軍民科技資源對(duì)接平臺(tái),推進(jìn)軍民融合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)軍民科技資源對(duì)接,創(chuàng)新成果共享。推動(dòng)地方科研設(shè)施、科技資源、科技數(shù)據(jù)向軍用領(lǐng)域開(kāi)放,加大國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測(cè)中心等向軍用領(lǐng)域開(kāi)放力度,最大限度發(fā)揮地方科技創(chuàng)新資源和條件服務(wù)國(guó)防功能。支持我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與通信、雷達(dá)、衛(wèi)星等新型裝備研發(fā),打造一批軍民結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體的軍民共建科技創(chuàng)新中心。到2020年,建成100個(gè)軍民共建技術(shù)中心。
2.推進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享的軍民融合運(yùn)行體系,完善軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化機(jī)制,支持軍民技術(shù)相互有效利用。引導(dǎo)先進(jìn)軍工技術(shù)向新興產(chǎn)業(yè)民用領(lǐng)域滲透,鼓勵(lì)先進(jìn)成熟新興產(chǎn)業(yè)民用技術(shù)和產(chǎn)品在國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,爭(zhēng)取更多的軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家《軍民兩用技術(shù)推廣目錄》和《軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》,推動(dòng)一批軍用先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高新興產(chǎn)業(yè)民企參與軍工配套的能力。探索建立對(duì)民營(yíng)企業(yè)更開(kāi)放的軍品采購(gòu)和研發(fā)體制,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的軍民基礎(chǔ)共性技術(shù)一體化。
3.加強(qiáng)軍民融合項(xiàng)目建設(shè)。把握軍工央企戰(zhàn)略性調(diào)整機(jī)遇,爭(zhēng)取更多“軍民結(jié)合”技術(shù)型重大項(xiàng)目落戶(hù)江蘇。依托省軍民融項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,實(shí)施一批新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、省軍民融合引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持省里明確的七大領(lǐng)域軍轉(zhuǎn)民技術(shù)研發(fā)、軍民兩用技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用以及重大軍民融合技術(shù)改造,積極引導(dǎo)國(guó)防科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“民參軍”行動(dòng)計(jì)劃,面向航空航天,統(tǒng)籌軍民衛(wèi)星研發(fā)制造使用,強(qiáng)化地面站網(wǎng)整合建設(shè)與信息共享,積極發(fā)展軍民通用化程度高的動(dòng)力系統(tǒng)、關(guān)鍵部件和基礎(chǔ)材料。面向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)、資源合建共用,組織實(shí)施一批軍民融合安全網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用示范工程。
五、實(shí)施保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
充分發(fā)揮省推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,統(tǒng)籌重大戰(zhàn)略研究,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)本規(guī)劃的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常組織、協(xié)調(diào)、督查、調(diào)度和推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工密切配合,編制實(shí)施各產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案,制訂年度工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)落實(shí),共同推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制。各地要結(jié)合本地實(shí)際,做好與本規(guī)劃提出的發(fā)展思路和主要目標(biāo)的銜接,研究制定實(shí)施方案,因地制宜、合理定位、科學(xué)組織實(shí)施,加強(qiáng)評(píng)估督查與績(jī)效評(píng)價(jià),確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加大財(cái)稅支持。
加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新的財(cái)政資金投入力度,繼續(xù)設(shè)立并發(fā)揮好省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、示范工程以及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。擴(kuò)大有償資金使用規(guī)模,成立江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資本和金融資本支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江蘇省政府投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)投資基金等對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入投資計(jì)劃。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、貸款貼息、事前審核事后補(bǔ)助等方式,建立無(wú)償與有償并行、事前與事后結(jié)合的多元化投入機(jī)制。全面落實(shí)國(guó)家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,加大政府采購(gòu)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新技術(shù)、新產(chǎn)品力度,探索建立首臺(tái)套重大裝備首購(gòu)首用運(yùn)行新機(jī)制。
(三)拓寬融資渠道。
加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)和投融資體系,拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資渠道。鼓勵(lì)發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,積極開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),為中小企業(yè)尤其是科技型初創(chuàng)企業(yè)拓展股權(quán)融資渠道。支持有條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,或到“新三板”、江蘇股權(quán)交易中心掛牌交易,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)等實(shí)現(xiàn)直接融資。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的客戶(hù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和授信審批機(jī)制,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款等在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融資作用。健全科技金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,大力發(fā)展以“首投”“首貸”“首?!睘橹攸c(diǎn)的多渠道科技投融資體系。
?。ㄋ模﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境。
主動(dòng)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)變革,推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度取消、下放行政審批事項(xiàng),深化適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商事制度改革,減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)的干預(yù),發(fā)揮好各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的作用,優(yōu)化服務(wù)流程,方便企業(yè)辦事,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,破除民間資本依法進(jìn)入相關(guān)戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域的各種壁壘。完善激發(fā)創(chuàng)新的利益導(dǎo)向機(jī)制,建立與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和評(píng)價(jià)機(jī)制,加快推進(jìn)科技成果使用處置和收益管理辦法改革,進(jìn)一步完善科技人員股權(quán)和分紅激勵(lì)措施,開(kāi)展實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)專(zhuān)利導(dǎo)航,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源布局試點(diǎn),實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)附加值。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),探索應(yīng)用信用手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序,形成公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(五)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。
進(jìn)一步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和評(píng)價(jià)制度,合理界定統(tǒng)計(jì)范圍,科學(xué)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù),明確各有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)任務(wù),健全信息共享機(jī)制,全面科學(xué)反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展態(tài)勢(shì),定期向社會(huì)發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)能利用率及生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向等信息,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)警與引導(dǎo)。注重行業(yè)發(fā)展前瞻性研究,制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南,引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)價(jià),組織第三方對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,完善規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施效果。將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府目標(biāo)管理考核體系,作為衡量各級(jí)、各部門(mén)科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,健全規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃任務(wù)的分解落實(shí),加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)價(jià),確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
附件:“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工程