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蘇政辦發(fā)〔2017〕139號
南京市人民政府，南京江北新區(qū)管委會，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為進一步深化“放管服”改革，推進南京江北新區(qū)直管區(qū)內(nèi)涉企審批事項扁平化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，省人民政府同意《南京江北新區(qū)直管區(qū)省級管理事項賦權(quán)清單》，依照法定程序賦予南京江北新區(qū)直管區(qū)46項權(quán)力。其中，行政許可25項，行政確認(rèn)11項，其他行政權(quán)力10項。
南京市人民政府要依據(jù)通知要求，切實做好賦權(quán)銜接工作，確保核準(zhǔn)、審查、認(rèn)定、驗收等所有委托事項委托到位。南京江北新區(qū)管委會要按照權(quán)責(zé)一致的原則，依法承擔(dān)承接事項管理職責(zé)，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，切實提高承接能力和服務(wù)效率。省有關(guān)部門要按照職能分工，加強指導(dǎo)和業(yè)務(wù)對接，及時協(xié)調(diào)處理賦權(quán)過程中遇到的困難和問題，推動賦權(quán)工作順利開展。
附件：南京江北新區(qū)直管區(qū)省級管理事項賦權(quán)清單（46項）
江蘇省人民政府辦公廳
2017年11月8日
附件
南京江北新區(qū)直管區(qū)省級管理事項賦權(quán)清單（46項）
序號 | 事項名稱 | 類別 | 省級實施主體 | 備注 |
一、投資管理類（共20項） | ||||
1 | 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn) | 行政許可 | 省發(fā)展改革委 | 國家明確由省級政府核準(zhǔn)的項目及電力項目除外 |
2 | 企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項目備案 | 行政其他 | 省發(fā)展改革委 | |
3 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查 | 行政許可 | 省發(fā)展改革委 | 執(zhí)行“區(qū)域能評+區(qū)塊能耗”試點方案 |
4 | 工程建設(shè)項目招標(biāo)事項核準(zhǔn) | 行政許可 | 省發(fā)展改革委 | 與項目審批權(quán)同步賦權(quán) |
5 | 企業(yè)投資技術(shù)改造項目以及工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目招標(biāo)的核準(zhǔn) | 行政許可 | 省經(jīng)濟和信息化委 | 國家明確由省級政府核準(zhǔn)的項目除外 |
6 | 企業(yè)技術(shù)改造項目備案 | 行政其他 | 省經(jīng)濟和信息化委 | |
7 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查 | 行政許可 | 省經(jīng)濟和信息化委 | 執(zhí)行“區(qū)域能評+區(qū)塊能耗”試點方案 |
8 | 改變土地用途審查 | 行政許可 | 省國土資源廳 | |
9 | 建設(shè)項目用地預(yù)審 | 行政許可 | 省國土資源廳 | 與項目審批權(quán)同步賦權(quán)，涉及基本農(nóng)田的項目應(yīng)報國土資源部預(yù)審 |
10 | 建設(shè)用地計劃安排 | 行政其他 | 省國土資源廳 | 指標(biāo)單列 |
11 | 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收 | 行政許可 | 省環(huán)保廳 | 環(huán)境保護部公告2015年第17號規(guī)定的事項除外 |
12 | 交通建設(shè)項目設(shè)計審批（含初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更）和竣工驗收 | 行政許可 | 省交通運輸廳 | 公路建設(shè)項目設(shè)計（含變更）審批和竣工驗收除外 |
13 | 洪水影響評價審批 | 行政許可 | 省水利廳 | 水工程規(guī)劃同意書審查除外 |
14 | 取水許可及排污口審批 | 行政許可 | 省水利廳 | |
15 | 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批 | 行政許可 | 省水利廳 | |
16 | 水利項目設(shè)計文件審查 | 行政許可 | 省水利廳 | 國家明確由省級水利部門審批的水利專項項目初步設(shè)計除外 |
17 | 水土流失危害確認(rèn) | 行政確認(rèn) | 省水利廳 | |
18 | 城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的審批 | 行政許可 | 省民防局 | 城市地下快速軌道交通和地下綜合管廊項目除外 |
19 | 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定 | 行政許可 | 省地震局 | 承接機構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管責(zé)任 |
20 | 防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收 | 行政許可 | 省氣象局 | 承接機構(gòu)同時承擔(dān)防雷安全監(jiān)管責(zé)任 |
二、市場準(zhǔn)入類（共12項） | ||||
21 | 國際貨物運輸代理企業(yè)備案 | 行政其他 | 省商務(wù)廳 | |
22 | 融資性擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立、變更與退出審批 | 行政許可 | 省經(jīng)濟和信息化委 | 僅限注冊資本在人民幣5000萬元以下的融資性擔(dān)保機構(gòu)的變更審批 |
23 | 地方企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）備案 | 行政許可 | 省商務(wù)廳 | 僅限中方投資額3億美元以下企業(yè)，待報商務(wù)部同意后執(zhí)行 |
24 | 典當(dāng)行及分支機構(gòu)設(shè)立、變更審批 | 行政許可 | 省商務(wù)廳 | 僅限典當(dāng)行及分支機構(gòu)新設(shè)初審和部分變更審批權(quán)限（對外轉(zhuǎn)讓股份累計達50%以上、變更后注冊資本在3000萬元以上事項除外） |
25 | 拍賣企業(yè)及分支機構(gòu)設(shè)立、變更的審批 | 行政許可 | 省商務(wù)廳 | |
26 | 商業(yè)特許經(jīng)營備案 | 行政其他 | 省商務(wù)廳 | |
27 | 舉辦營業(yè)演出活動審批 | 行政許可 | 省文化廳 | 涉外及港、澳、臺營業(yè)演出活動除外 |
28 | 企業(yè)登記 | 行政許可 | 省工商局 | 僅限除《中華人民共和國公司登記管理條例》第七條第（一）、（三）、（四）項規(guī)定外內(nèi)資企業(yè)、私營企業(yè) |
29 | 股權(quán)出質(zhì)的設(shè)立 | 行政確認(rèn) | 省工商局 | 與企業(yè)登記同步辦理 |
30 | 企業(yè)的備案 | 行政其他 | 省工商局 | 與企業(yè)登記同步辦理 |
31 | 企業(yè)集團修改章程的備案 | 行政其他 | 省工商局 | 與企業(yè)登記同步辦理 |
32 | 食品經(jīng)營許可 | 行政許可 | 省食品藥品監(jiān)管局 | |
三、經(jīng)濟綜合管理類（共5項） | ||||
33 | 省級高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 省科技廳 | |
34 | 中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行收回投資審批 | 行政許可 | 省財政廳 | |
35 | 技術(shù)進出口合同登記 | 行政其他 | 省商務(wù)廳 | |
36 | 軟件出口合同登記 | 行政其他 | 省商務(wù)廳 | |
37 | 融資性再擔(dān)保公司設(shè)立許可 | 行政許可 | 省金融辦 | |
四、社會綜合管理類（共9項） | ||||
38 | 參加基本養(yǎng)老保險職工退休審批 | 行政確認(rèn) | 省人力資源社會保障廳 | 省直管企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險職工退休審批事項除外 |
39 | 工傷認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 省人力資源社會保障廳 | 駐寧部、省屬機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）、事業(yè)單位和民間非營利組織工傷認(rèn)定事項除外 |
40 | 機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)核定 | 行政確認(rèn) | 省人力資源社會保障廳 | 駐蘇部、省屬機關(guān)事業(yè)單位除外 |
41 | 基本養(yǎng)老保險個人帳戶（個人帳戶余額）一次性支付核定 | 行政確認(rèn) | 省人力資源社會保障廳 | 省直管行業(yè)統(tǒng)籌單位除外 |
42 | 集體合同審查 | 行政確認(rèn) | 省人力資源社會保障廳 | |
43 | 企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)核定 | 行政確認(rèn) | 省人力資源社會保障廳 | 省直管行業(yè)統(tǒng)籌單位除外 |
44 | 企業(yè)職工和離退休人員因病或非因公死亡及供養(yǎng)直系親屬待遇核定 | 行政確認(rèn) | 省人力資源社會保障廳 | 省直管行業(yè)統(tǒng)籌單位除外 |
45 | 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇審核 | 行政確認(rèn) | 省人力資源社會保障廳 | 省直管行業(yè)統(tǒng)籌單位除外 |
46 | 社會保險登記 | 行政其他 | 省人力資源社會保障廳 | 省直管行業(yè)統(tǒng)籌單位除外 |