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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）規(guī)定和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，現(xiàn)發(fā)布《江蘇省人民政府辦公廳2020年政府信息公開工作年度報告》。
一、總體情況
2020年，江蘇省人民政府辦公廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示要求，按照中央和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作部署，進(jìn)一步完善政府信息公開配套制度，加快推進(jìn)全省一體化公開平臺建設(shè)，大力推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全力保障疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）全力做好疫情防控政策發(fā)布解讀。重點圍繞疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、“減稅降費”等重點工作和市場熱點，制作發(fā)布“蘇政50條”“中小企業(yè)22條”“穩(wěn)就業(yè)23條”等政策簡明問答15期；聯(lián)合市縣和有關(guān)省級部門，開展“抗擊疫情聯(lián)手在線解答政策”行動。發(fā)布《“蘇政50條”服務(wù)指南》，明確細(xì)化152條具體服務(wù)事項，分6批次通過主流媒體、政務(wù)新媒體發(fā)布傳播到企業(yè)。上線“小微企業(yè)和個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專欄”，匯聚企業(yè)辦事應(yīng)用45個，上線24個在線辦事事項，通過政策發(fā)布、在線辦理、咨詢投訴等，為全省小微企業(yè)和個體工商戶提供網(wǎng)上“不見面”、線下非接觸服務(wù)。
（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行主動公開規(guī)定。依照新《條例》第二十條規(guī)定，本年度審查公開省政府及省政府辦公廳政府信息960條，其中，發(fā)布省政府規(guī)章9部、行政規(guī)范性文件61件；公開專項規(guī)劃2條、空間規(guī)劃信息73條；公開2019年度江蘇省預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案信息7條，按時公開省政府辦公廳上年度部門決算和本年度部門預(yù)算；發(fā)布江蘇省2020年重大項目名單，公開重大項目推進(jìn)情況信息54條；及時公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果。
（三）指導(dǎo)推動依申請公開配套制度落實落地。深入調(diào)研各地各部門貫徹落實新修訂《條例》情況，會同有關(guān)部門及時研究解決《條例》貫徹落實中的突出問題。依據(jù)我省依申請公開程序和答復(fù)兩個規(guī)范，征集編制依申請公開辦理典型案例，不斷提升我省依申請公開辦理質(zhì)量和水平。全年辦理省政府政府信息公開申請846件，受理企業(yè)群眾咨詢電話700余起，指導(dǎo)全省依申請公開辦理200余起，處理與省政府有關(guān)的信息公開復(fù)議、訴訟案件23件，依法保障公眾信息需求。
（四）持續(xù)深化政務(wù)信息管理。聚焦省政府重點工作，組織解讀省政府及省政府辦公廳文件46篇，發(fā)布政策圖解31篇；通過政策問答專欄回應(yīng)企業(yè)群眾交通、社保、就業(yè)、教育等方面政策咨詢50余次。推進(jìn)依申請行政權(quán)力事項實施清單及辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)布49個省級部門1788個行政權(quán)力事項標(biāo)準(zhǔn)化清單。編印省政府公報20期，“網(wǎng)上公報室”欄目為企業(yè)群眾在線提供法定權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)政策文本，編校發(fā)布規(guī)范性文件262件。繼續(xù)開展法律法規(guī)“建庫便民”行動，梳理現(xiàn)行有效政府規(guī)章。
（五）推進(jìn)信息公開平臺和政務(wù)新媒體建設(shè)。加快省一體化信息公開平臺優(yōu)化升級，及時做好政府信息公開專欄更新和維護(hù)，督促全省各級政府部門推進(jìn)政府信息公開平臺建設(shè)。按季度組織政務(wù)新媒體檢查抽查工作，覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級政府和部門，檢查抽查結(jié)果及時向社會公開；加強(qiáng)全省政務(wù)新媒體聯(lián)動，第一時間轉(zhuǎn)發(fā)國家和省權(quán)威政策信息；開展政務(wù)新媒體互動回應(yīng)“啄木鳥”行動，牽頭政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體清理整治，進(jìn)一步推動解決困擾基層形式主義問題。
（六）加強(qiáng)信息公開監(jiān)督保障。進(jìn)一步完善政務(wù)公開社會評議機(jī)制，開展《推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)政策知曉率滿意度情況》問卷調(diào)查。加強(qiáng)對政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，舉辦全省政務(wù)公開工作培訓(xùn)班，開展全省政務(wù)公開典型案例交流。處理政府信息公開申請投訴舉報9起。
五、存在問題及改進(jìn)情況
2020年度政府信息公開工作雖然取得一定成績，但還存在一些問題和不足，主要是：政府信息公開平臺建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政策發(fā)布解讀的質(zhì)效仍有待進(jìn)一步提升，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作需要向縱深推進(jìn)等。所有這些問題和不足，我們將在今后的工作中著力加以改進(jìn)。
2021年，將堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運行全過程，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)。一是加快推進(jìn)全省一體化政府信息公開平臺建設(shè)，加強(qiáng)政府規(guī)章、規(guī)范性文件等重點政務(wù)信息公開，便于公眾查詢獲取，促進(jìn)制度有效執(zhí)行。二是持續(xù)深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，健全基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)基層辦事服務(wù)公開透明。三是加強(qiáng)和改進(jìn)政策發(fā)布解讀回應(yīng)工作，更加注重對政策背景、政策目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀，提升政策解讀的精準(zhǔn)性、實效性。四是不斷推進(jìn)全省政務(wù)新媒體健康發(fā)展。著力規(guī)范政務(wù)新媒體運營，不斷強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，積極探索推進(jìn)政務(wù)新媒體標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)新媒體服務(wù)企業(yè)群眾的作用。
六、其他需要報告的事項
抓好政務(wù)公開有關(guān)工作任務(wù)落實。發(fā)布《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政務(wù)公開重點工作安排的通知》，明確各地各部門政務(wù)公開重點工作任務(wù)并督促落實。印發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實政府信息公開信息處理費管理辦法有關(guān)事項的通知》，進(jìn)一步指導(dǎo)全省各級行政機(jī)關(guān)按規(guī)定落實政府信息公開信息處理費管理要求，引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利。印發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實施意見》，進(jìn)一步明確任務(wù)要求、時間安排。下發(fā)通知對2020年基層政務(wù)公開重點工作進(jìn)行部署，推動各基層政府年底前完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。開展政務(wù)公開工作交流，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，不斷提升全省政務(wù)公開工作能力和水平。