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培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)
新聞發(fā)布會(huì)
時(shí)間:2024-11-15 19:36??來(lái)源:江蘇省人民政府辦公廳

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會(huì)。

數(shù)據(jù),是新的生產(chǎn)要素,也是重要生產(chǎn)力。為進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用水平,最近,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值 培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和《江蘇省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。經(jīng)省政府批準(zhǔn),今天我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹解讀《意見(jiàn)》和《辦法》主要內(nèi)容,并回答記者朋友們感興趣的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有:省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)王萬(wàn)軍先生、省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員許偉先生、省科技廳副廳長(zhǎng)趙建國(guó)先生、省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)池宇先生、省數(shù)據(jù)集團(tuán)總經(jīng)理徐彥武先生。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處魏赟。首先,請(qǐng)省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)王萬(wàn)軍先生介紹情況。

王萬(wàn)軍(省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)):各位媒體朋友,大家上午好!首先,衷心感謝各位媒體朋友一直以來(lái)對(duì)我省數(shù)據(jù)工作的關(guān)心和支持。近日,經(jīng)省政府同意,省政府辦公廳印發(fā)了《意見(jiàn)》和《辦法》。根據(jù)安排,今天省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),由我作簡(jiǎn)要介紹。

一、《意見(jiàn)》情況

黨的十九屆四中全會(huì)首次將“數(shù)據(jù)”增列為一種生產(chǎn)要素。黨的二十屆三中全會(huì)提出,要“完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則”“培育全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)”。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)力和土地是主要生產(chǎn)要素;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,資本和技術(shù)是重要生產(chǎn)要素;數(shù)據(jù)則是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型生產(chǎn)要素。隨著數(shù)據(jù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快向前發(fā)展,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)這一新形態(tài)催生而出。

今年9月,國(guó)家數(shù)據(jù)局起草的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該文件將數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)定義為,利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)開(kāi)發(fā),并推動(dòng)其流通應(yīng)用所形成的新興產(chǎn)業(yè)。包括數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲(chǔ)、流通交易、開(kāi)發(fā)利用、安全治理和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。如果把數(shù)據(jù)比作原材料,那么數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)就是圍繞如何將數(shù)據(jù)“加工”成為更有價(jià)值的產(chǎn)品而形成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中,包括加工所需的工具(數(shù)據(jù)技術(shù))、參與生產(chǎn)加工的經(jīng)營(yíng)主體(數(shù)據(jù)企業(yè))等。

江蘇是數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省,發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)兼具數(shù)據(jù)海量、場(chǎng)景豐富和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)等多重優(yōu)勢(shì)。省內(nèi)華東江蘇大數(shù)據(jù)交易中心、蘇州大數(shù)據(jù)交易所等已集聚數(shù)據(jù)商和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)千余家,累計(jì)交易額超過(guò)20億元。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,率先出臺(tái)推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),加快構(gòu)建主體活躍、支撐有力、開(kāi)放創(chuàng)新的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),對(duì)于深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值具有重要作用,對(duì)于加快“數(shù)實(shí)融合強(qiáng)省”建設(shè)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力具有現(xiàn)實(shí)意義。《意見(jiàn)》的出臺(tái),是我們積極把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán),搶占數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新賽道,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要舉措。

《意見(jiàn)》對(duì)我省今后一段時(shí)期數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展作出總體部署,分為主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作保障三個(gè)部分,其中重點(diǎn)任務(wù)包括夯實(shí)數(shù)據(jù)資源供給能力、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)、培育多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合支撐等六個(gè)方面,共24項(xiàng)任務(wù)。

《意見(jiàn)》提出到2027年,全省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系基本建成,完成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條布局,產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%;引育1000家數(shù)據(jù)企業(yè),形成1000個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,打造2000個(gè)典型數(shù)據(jù)產(chǎn)品,建立50個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加完備等主要發(fā)展目標(biāo)。

《意見(jiàn)》主要有四個(gè)特點(diǎn):

一是突出數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條培育思路。《意見(jiàn)》堅(jiān)持整體性、系統(tǒng)性思維,聚焦數(shù)據(jù)資源企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)、數(shù)據(jù)安全企業(yè)及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體培育,提出數(shù)據(jù)供給、流通、開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)、支撐等全鏈條思路和具體可落實(shí)的工作舉措,尤其注重做強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體,繁榮產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),推動(dòng)數(shù)據(jù)富集企業(yè)向數(shù)據(jù)資源企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持?jǐn)?shù)據(jù)企業(yè)集成多元數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和技術(shù)能力,向綜合型、平臺(tái)化方向發(fā)展。

二是突出持續(xù)深化改革和鼓勵(lì)先行探索。《意見(jiàn)》聚焦數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),提出推進(jìn)出臺(tái)江蘇省數(shù)據(jù)條例,成立省數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系;推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源體系建設(shè),健全公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;建立全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易制度體系,探索構(gòu)建價(jià)格形成和收益分配機(jī)制等。鼓勵(lì)各地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐,支持各地探索“算力券”精準(zhǔn)發(fā)放形式,降低企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)算力使用成本,支持有條件地方設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)典型案例推廣等。

三是突出制造強(qiáng)省和數(shù)據(jù)大省優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。《意見(jiàn)》重點(diǎn)就企業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放等提出一系列創(chuàng)新舉措,包括構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)資源體系,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)放和開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),提升中小企業(yè)用數(shù)能力,建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)集、行業(yè)數(shù)據(jù)空間、行業(yè)大模型,引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提供基礎(chǔ)算法庫(kù)和輕量化開(kāi)發(fā)工具等,充分體現(xiàn)江蘇作為制造強(qiáng)省和數(shù)據(jù)大省的發(fā)展特色和比較優(yōu)勢(shì)。

四是突出數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和支撐體系構(gòu)建。《意見(jiàn)》提出培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)名企名牌,培育一批具有生態(tài)引領(lǐng)力的數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè);加快數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,支持有條件的地區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)各地逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局;推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能千行百業(yè),推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持城市數(shù)據(jù)空間建設(shè),鼓勵(lì)數(shù)據(jù)企業(yè)面向教育、醫(yī)療、出行等場(chǎng)景,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。《意見(jiàn)》提出,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)支撐體系,加強(qiáng)數(shù)智技術(shù)的研究突破與融合創(chuàng)新,推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大主體培育、核心技術(shù)攻關(guān)、公共服務(wù)等方面支持力度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管等。

二、《辦法》情況

《辦法》是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,在中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》出臺(tái)后,全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面印發(fā)實(shí)施的落實(shí)文件,是我省貫徹落實(shí)中央關(guān)于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革部署要求,加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的重要舉措,對(duì)釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值、繁榮我省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)具有重要意義。

(一)出臺(tái)背景

一是黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家數(shù)據(jù)局對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)作出明確部署。2022年12月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度 更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)二十條”)要求推進(jìn)實(shí)施公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機(jī)制。近期,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)各地依規(guī)開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng),完善開(kāi)發(fā)利用制度。二是公共數(shù)據(jù)數(shù)量巨大,治理相對(duì)規(guī)范,要素價(jià)值潛力大,開(kāi)發(fā)利用公共數(shù)據(jù)是推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的重要抓手,對(duì)帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)規(guī)范使用和流通具有重要示范意義。三是從實(shí)際情況來(lái)看,公共數(shù)據(jù)向市場(chǎng)供給缺少規(guī)范機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)需求“封閉不供”與“無(wú)序亂供”問(wèn)題并存,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)各類主體對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)需求迫切,亟待通過(guò)建立規(guī)范機(jī)制,確保公共數(shù)據(jù)以市場(chǎng)化方式合法、有序流通。

(二)主要內(nèi)容

《辦法》共六章29條。

第一章總則。提出堅(jiān)持“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”,維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全和公共利益,保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密的總體要求。明確數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、司法、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立健全工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作中的重大問(wèn)題。

第二章授權(quán)程序。明確“兩級(jí)主體、分級(jí)授權(quán)”的運(yùn)營(yíng)模式。“兩級(jí)主體”,是指運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)加工處理、開(kāi)發(fā)利用管理等公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作;開(kāi)發(fā)主體依托公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù),形成產(chǎn)品向社會(huì)提供。“分級(jí)授權(quán)”是指省、設(shè)區(qū)市的人民政府授權(quán)本級(jí)數(shù)據(jù)主管部門試點(diǎn)確定本級(jí)運(yùn)營(yíng)主體,省數(shù)據(jù)主管部門制定統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案。

第三章主體責(zé)任。明確運(yùn)營(yíng)主體作為公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全安全管理制度,落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級(jí)規(guī)則要求,確保開(kāi)發(fā)利用行為符合法律法規(guī)要求,并建立合規(guī)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)開(kāi)發(fā)主體進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和培育服務(wù)。開(kāi)發(fā)主體承擔(dān)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任,應(yīng)建立健全安全管理制度,確保開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)產(chǎn)品符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第四章數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)。明確公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持以省為主、省市共建原則,依托政務(wù)云部署,在授權(quán)運(yùn)營(yíng)域中建設(shè)運(yùn)行。開(kāi)發(fā)主體結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)景申請(qǐng)數(shù)據(jù)資源、開(kāi)發(fā)利用形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品、滿足發(fā)布要求后在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所進(jìn)行登記管理和交易,運(yùn)營(yíng)主體定期向數(shù)據(jù)主管部門報(bào)告公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)整體情況,保障數(shù)據(jù)合規(guī)高效運(yùn)營(yíng)。

第五章監(jiān)督管理。明確“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則,數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)運(yùn)營(yíng)主體加強(qiáng)合規(guī)監(jiān)管,網(wǎng)信部門會(huì)同數(shù)據(jù)、公安和行業(yè)主管部門建立健全安全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)授權(quán)對(duì)象安全監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的安全管控。

第六章附則。明確實(shí)施時(shí)限,自2024年12月1日起施行,有效期至2026年11月30日。

(三)主要特點(diǎn)

總的考慮是:堅(jiān)持需求導(dǎo)向和用戶思維,以高效釋放公共數(shù)據(jù)要素價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把海量公共數(shù)據(jù)以參考成本定價(jià)向開(kāi)發(fā)主體提供,由開(kāi)發(fā)主體加工成數(shù)據(jù)產(chǎn)品,通過(guò)市場(chǎng)賦能千行百業(yè)發(fā)展。具體有三大特點(diǎn):一是全部整體授權(quán)。明確行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)向數(shù)據(jù)主管部門供給本行業(yè)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)向運(yùn)營(yíng)主體供給數(shù)據(jù),運(yùn)營(yíng)主體向各類開(kāi)發(fā)主體集中提供可開(kāi)發(fā)利用的公共數(shù)據(jù)資源,避免多頭拿數(shù),把全省公共數(shù)據(jù)資源一次性以市場(chǎng)化、專業(yè)化方式向廣大開(kāi)發(fā)主體提供。“正門”一起打開(kāi),“旁門”“后門”關(guān)上,安全規(guī)范供數(shù)。二是統(tǒng)籌力度大。兩級(jí)主體統(tǒng)籌,一級(jí)運(yùn)營(yíng)主體由政府授權(quán)數(shù)據(jù)主管部門試點(diǎn)確定,二級(jí)開(kāi)發(fā)主體通過(guò)市場(chǎng)化方式廣泛參與,也就是管住一級(jí)、放開(kāi)二級(jí)、搞活數(shù)據(jù)市場(chǎng)。省市統(tǒng)籌,縣(市、區(qū))級(jí)不分散搞授權(quán)運(yùn)營(yíng),由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌,省市統(tǒng)建運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)平臺(tái),作為全省數(shù)據(jù)加工共用的唯一授權(quán)運(yùn)營(yíng)域,避免多頭建設(shè)、多次對(duì)接。三是數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)與交易聯(lián)動(dòng)。把授權(quán)運(yùn)營(yíng)放在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革大局中設(shè)計(jì)和推進(jìn),同步建設(shè)全省“一塊交易所牌照、一套交易規(guī)則、一個(gè)交易系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)交易所,規(guī)定公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品全部進(jìn)場(chǎng)交易,由市場(chǎng)定價(jià),實(shí)現(xiàn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)品交易無(wú)縫銜接,發(fā)揮市場(chǎng)決定作用,更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)。

下一步,我們將會(huì)同省有關(guān)部門,加快制定實(shí)施方案和運(yùn)營(yíng)規(guī)范等配套文件,建設(shè)全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),廣泛招引各類數(shù)據(jù)商,加快培育繁榮全省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)。同時(shí),為了夯實(shí)數(shù)據(jù)根本,更好支撐公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,省政府同步部署開(kāi)展了江蘇省公共數(shù)據(jù)攻堅(jiān)三年行動(dòng),抓好6大類23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)做好高價(jià)值數(shù)據(jù)歸集,推進(jìn)數(shù)據(jù)源頭治理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實(shí)數(shù)據(jù)資源有效供給基礎(chǔ),確保“有數(shù)據(jù)可供、有海量數(shù)據(jù)可供、有高價(jià)值數(shù)據(jù)可供”。

最后,懇請(qǐng)各位新聞界朋友一如既往關(guān)心支持我省數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展,對(duì)我們的工作多宣傳、多監(jiān)督、多提寶貴意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界共同參與,凝聚力量,推動(dòng)江蘇數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家!

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)):謝謝王萬(wàn)軍先生。下面,進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),記者朋友可以就自己感興趣的問(wèn)題提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)說(shuō)明供職于哪一家媒體。

省廣電總臺(tái)記者:請(qǐng)問(wèn)省數(shù)據(jù)局下一步在落實(shí)好《意見(jiàn)》方面,有哪些具體舉措?

王萬(wàn)軍(省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)):感謝您的提問(wèn)。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),隨著數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化發(fā)展不斷演進(jìn)轉(zhuǎn)化,我們將持續(xù)觀察,以更好地制定政策舉措。就培育和發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),主要有三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):一是發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值具有重要作用。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素,無(wú)論是培育新動(dòng)能、還是提高全要素生產(chǎn)率,要向數(shù)據(jù)要?jiǎng)恿Α⒁獫摿Γ夹枰涌鞌?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是數(shù)據(jù)的“采”“存”“算”“管”“用”,迫切需要通過(guò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的賦能,以市場(chǎng)化的方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、資源匯聚、應(yīng)用賦能、流通交易。三是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),需要完善的產(chǎn)業(yè)政策體系予以支持,需要良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)予以保障。要制定針對(duì)性政策,培育壯大數(shù)據(jù)企業(yè)。

省數(shù)據(jù)局高度重視數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育工作,在全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)做好以下三方面工作:一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策研究,開(kāi)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類工作,形成具有江蘇特色、反映全省全貌的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類指標(biāo),編制數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜,常態(tài)化開(kāi)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)評(píng)估,及時(shí)全面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況。二是分類施策培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,聚焦數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等6類企業(yè),建立完善數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)制,建立數(shù)據(jù)企業(yè)庫(kù),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)創(chuàng)新力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、特色鮮明的數(shù)據(jù)企業(yè),加強(qiáng)跟蹤服務(wù),積極研究支持?jǐn)?shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,支持?jǐn)?shù)據(jù)企業(yè)向綜合型、平臺(tái)化方向發(fā)展。三是逐步健全數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系,推動(dòng)各數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建立健全包括路演、培訓(xùn)、沙龍等在內(nèi)的公共服務(wù),支持各地建立數(shù)據(jù)特色園區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)載體,為高成長(zhǎng)性科技型中小企業(yè)提供發(fā)展空間、戰(zhàn)略規(guī)劃,以及資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等深層服務(wù)。

新華日?qǐng)?bào)記者:我們注意到,《辦法》對(duì)保障公共數(shù)據(jù)安全作出明確規(guī)定。請(qǐng)問(wèn),省數(shù)據(jù)局下一步對(duì)此有哪些重點(diǎn)打算?

王萬(wàn)軍(省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)):謝謝您的提問(wèn)。省政府高度重視授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。今年,省政府將推動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)列入年度重點(diǎn)任務(wù)。我省公共數(shù)據(jù)資源豐富,已經(jīng)歸集了3000多億條數(shù)據(jù),基本建成省、市一體的數(shù)據(jù)資源體系,這些數(shù)據(jù)資源蘊(yùn)藏著巨大要素價(jià)值。部分設(shè)區(qū)市先行試點(diǎn)積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。今年10月,省數(shù)據(jù)集團(tuán)正式掛牌運(yùn)營(yíng)后,建成“一局一中心一集團(tuán)”工作機(jī)制。可以說(shuō),已經(jīng)具備全面開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的條件。在實(shí)際工作中,我們將重點(diǎn)把握好以下兩個(gè)方面:

一方面,把開(kāi)發(fā)主體的招引和培育,作為開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、繁榮數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的關(guān)鍵,對(duì)開(kāi)發(fā)主體實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管、安全合規(guī)”的管理策略。一是指導(dǎo)和督促運(yùn)營(yíng)主體以繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)為目標(biāo),按照市場(chǎng)化原則,不受地域、行業(yè)、所有制等限制,公平公開(kāi)選擇開(kāi)發(fā)主體。支持引入深刻理解行業(yè)特征的數(shù)據(jù)資源企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)成為開(kāi)發(fā)主體。二是支持各方創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源供給,組織開(kāi)展項(xiàng)目招引對(duì)接,吸引各地?cái)?shù)據(jù)商。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)媒體宣傳、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易推介會(huì)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引資大會(huì)、數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新大賽等形式,吸引各類企業(yè)。三是按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”原則,運(yùn)營(yíng)主體執(zhí)行國(guó)家和省公共數(shù)據(jù)價(jià)格管理政策的相關(guān)要求,依據(jù)政府指導(dǎo)定價(jià),按授權(quán)協(xié)議約定向開(kāi)發(fā)主體收取合理費(fèi)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素收益向開(kāi)發(fā)主體合理傾斜。

另一方面,始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要要求,牢牢把握安全合規(guī)這條底線。一是落實(shí)“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”原則,規(guī)定授權(quán)運(yùn)營(yíng)必須在特定平臺(tái)中開(kāi)展,在電子政務(wù)外網(wǎng)的公共數(shù)據(jù)授權(quán)域內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)平臺(tái),提供可信數(shù)據(jù)空間進(jìn)行數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用,保障數(shù)據(jù)“不可見(jiàn)”,開(kāi)發(fā)出來(lái)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)才可以“出域”對(duì)外提供,確保數(shù)據(jù)安全。二是壓實(shí)運(yùn)營(yíng)主體和開(kāi)發(fā)主體的安全合規(guī)主體責(zé)任。明確運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)嚴(yán)格防控納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍的原始公共數(shù)據(jù)資源直接進(jìn)入市場(chǎng),不得超授權(quán)范圍使用公共數(shù)據(jù)資源。建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)配套管理規(guī)范并監(jiān)督開(kāi)發(fā)主體遵守,對(duì)開(kāi)發(fā)主體入駐、數(shù)據(jù)資源申請(qǐng)、開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)品發(fā)布等進(jìn)行合規(guī)審查,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)全生命周期合規(guī)使用管理。開(kāi)發(fā)主體應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中的合規(guī)安全主體責(zé)任,遵守授權(quán)協(xié)議相關(guān)約定。三是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)合規(guī)監(jiān)管。網(wǎng)信部門和數(shù)據(jù)主管部門將分別牽頭行業(yè)主管部門和運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),每年度組織開(kāi)展數(shù)據(jù)安全管理情況檢查和授權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)審查,確保其遵守國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī)及管理辦法,規(guī)范數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用行為。

我就回答這么多,謝謝。

揚(yáng)子晚報(bào)記者:發(fā)展改革部門是價(jià)格管理的職能部門。請(qǐng)問(wèn)在加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)價(jià)格管理和數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)方面,開(kāi)展了哪些工作?下一步有什么打算?

許偉(省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員):謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。公共數(shù)據(jù)定價(jià),是大家比較關(guān)注的問(wèn)題。“數(shù)據(jù)二十條”和中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》,對(duì)構(gòu)建公共數(shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制等問(wèn)題作了原則性規(guī)定。下面,對(duì)公共數(shù)據(jù)價(jià)格管理、數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)兩個(gè)方面情況,分別作簡(jiǎn)要介紹。

規(guī)范公共數(shù)據(jù)價(jià)格管理,注重從三個(gè)方面加以推進(jìn):一是注重發(fā)揮價(jià)格政策的調(diào)節(jié)作用。根據(jù)國(guó)家文件要求,研究提出構(gòu)建符合數(shù)據(jù)要素特性的價(jià)格形成機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)作用,提高數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用水平,服務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是充分發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制作用。認(rèn)真貫徹二十屆三中全會(huì)《決定》提出的“完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定要素價(jià)格機(jī)制,防止政府對(duì)價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)”要求,堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù),助力優(yōu)化公共數(shù)據(jù)資源配置,不斷擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)供給。三是注重維護(hù)社會(huì)公共利益。一方面,指導(dǎo)推動(dòng)用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)有條件無(wú)償使用,突出數(shù)據(jù)要素共享性、普惠性,合理降低經(jīng)營(yíng)主體獲取數(shù)據(jù)的門檻。另一方面,對(duì)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),確需收費(fèi)的,實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)管理,努力降低社會(huì)用數(shù)成本。

據(jù)了解,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局正在研究建立公共數(shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制。后續(xù),我們將緊密結(jié)合我省實(shí)際,會(huì)同省數(shù)據(jù)局認(rèn)真研究,積極抓好貫徹落實(shí)。

規(guī)范數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè),著重做好兩方面工作:一是部署落實(shí)數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。2023年11月,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心印發(fā)《數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度(試行)》,我省蘇州大數(shù)據(jù)交易所等5家數(shù)據(jù)交易所(運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu))納入全國(guó)數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位,數(shù)量居全國(guó)之首(全國(guó)41家)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)工作要求,第一時(shí)間將數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)納入全省價(jià)格監(jiān)測(cè)任務(wù),保障監(jiān)測(cè)工作順利開(kāi)展。二是全力推進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)工作試點(diǎn)。積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)區(qū)市做好數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)上報(bào),對(duì)反映數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易情況的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品名稱、類型、價(jià)格等信息開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),探索構(gòu)建我省數(shù)據(jù)要素價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。目前,蘇州大數(shù)據(jù)交易所、泰州市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已完成與國(guó)家平臺(tái)接口對(duì)接,常態(tài)化開(kāi)展數(shù)據(jù)報(bào)送。

我就介紹這么多。借此機(jī)會(huì)感謝各位記者朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)發(fā)展改革工作的關(guān)心支持和宣傳報(bào)道。謝謝。

中國(guó)工業(yè)報(bào)記者:江蘇近年來(lái)大力推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,工業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平穩(wěn)步提升,工業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值不斷激活。請(qǐng)問(wèn)省工業(yè)和信息化廳,下一步將如何結(jié)合“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),進(jìn)一步釋放制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值?

池宇(省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)):感謝您的提問(wèn)。數(shù)據(jù)作為數(shù)字時(shí)代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要?jiǎng)恿Α=陙?lái),省工業(yè)和信息化廳大力推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素賦能,出臺(tái)《江蘇省工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)桿,17個(gè)項(xiàng)目入選工業(yè)方向國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范,入選數(shù)位居全國(guó)前列。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家數(shù)據(jù)管理能力成熟度貫標(biāo),也就是DCMM,提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理能力,全省共計(jì)230家單位完成DCMM評(píng)估。此外,在工業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育方面先行先試,開(kāi)展工業(yè)數(shù)據(jù)空間、工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等試點(diǎn)工作。

接下來(lái),我們將聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系,編制并組織開(kāi)展新一輪“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”三年行動(dòng),推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)要素賦能新型工業(yè)化。一是強(qiáng)化工業(yè)數(shù)據(jù)要素供給。持續(xù)推進(jìn)DCMM貫標(biāo)和企業(yè)首席數(shù)據(jù)官(CDO)試點(diǎn),不斷提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理水平。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)要素登記、入表及工業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)流通共享。二是強(qiáng)化工業(yè)大模型應(yīng)用創(chuàng)新。圍繞生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等行業(yè),推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)揮數(shù)據(jù)、知識(shí)、場(chǎng)景等方面優(yōu)勢(shì),與人工智能企業(yè)合作,面向制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)行業(yè)大模型研發(fā)創(chuàng)新,引導(dǎo)建立數(shù)據(jù)“標(biāo)注+訓(xùn)練”閉環(huán)機(jī)制,以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)模型持續(xù)優(yōu)化迭代,提高復(fù)雜任務(wù)處理水平,實(shí)現(xiàn)模型能力從面向單一任務(wù)到多任務(wù)、從特定場(chǎng)景到多場(chǎng)景躍升。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所和第三方機(jī)構(gòu)共建行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),提供數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注、溯源、質(zhì)量評(píng)估等服務(wù)。構(gòu)建工業(yè)語(yǔ)料庫(kù)、數(shù)據(jù)集,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)融通,探索基于大模型的智能數(shù)據(jù)標(biāo)注和數(shù)據(jù)合成。持續(xù)開(kāi)展人工智能賦能新型工業(yè)化“環(huán)省行”系列供需對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步釋放制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值。

制造業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)價(jià)值釋放,是探索性、創(chuàng)新性的工作,需要各方合力推進(jìn),希望媒體朋友們持續(xù)關(guān)注和大力支持,謝謝。

中國(guó)江蘇網(wǎng)記者:發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)支撐。請(qǐng)問(wèn)省科技廳在推動(dòng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些具體舉措?

趙建國(guó)(省科技廳副廳長(zhǎng)):謝謝記者朋友的提問(wèn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)已成為重要的創(chuàng)新要素,人工智能大模型、新材料創(chuàng)制、生物育種、基礎(chǔ)科學(xué)研究等都離不開(kāi)數(shù)據(jù)支撐。圍繞培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),提升數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能級(jí),科技上主要強(qiáng)化三個(gè)支撐:一是強(qiáng)化數(shù)智技術(shù)項(xiàng)目支撐。“十四五”以來(lái),省科技計(jì)劃圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)安全等數(shù)智技術(shù),已部署實(shí)施基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目300余項(xiàng)。比如人工智能領(lǐng)域,重點(diǎn)支持開(kāi)展行業(yè)垂直大模型研發(fā),匯聚和整理相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集和知識(shí)庫(kù)。其中東南大學(xué)建立了芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域28億詞元高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)集,通過(guò)大模型對(duì)代碼進(jìn)行驗(yàn)證和優(yōu)化,提高了EDA輔助設(shè)計(jì)效率;蘇州實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合思必馳發(fā)布了首個(gè)針對(duì)化學(xué)科學(xué)的大模型(ChemDFM),基于1億條分子式、1000萬(wàn)篇論文、1000多篇文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)了新物質(zhì)分子式生成、合成路徑預(yù)測(cè),新物質(zhì)成分驗(yàn)證等功能,體現(xiàn)了以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)現(xiàn)新規(guī)律、創(chuàng)造新知識(shí)的科研范式變革。二是強(qiáng)化科學(xué)數(shù)據(jù)研發(fā)支撐。江蘇是科教大省,科學(xué)數(shù)據(jù)資源富集。2019年,我廳布局建設(shè)省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺(tái),目前已匯聚大型科研儀器2.8萬(wàn)臺(tái)(套)、工程技術(shù)文獻(xiàn)資源總量達(dá)194TB、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存實(shí)物總量超7.65萬(wàn)份。發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量整合集聚創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),支持蘇州實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)勢(shì)單位主持國(guó)家新材料大數(shù)據(jù)中心(主平臺(tái))建設(shè),圍繞材料研發(fā)、生產(chǎn)、認(rèn)證、應(yīng)用、服役全鏈條,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與交換,不斷提升多樣化的科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用能力。支持中科院工業(yè)人工智能研究院謀劃建設(shè)省級(jí)工業(yè)數(shù)據(jù)中心,打破行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘,形成行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與接口,為人工智能賦能新型工業(yè)化提供數(shù)據(jù)支撐。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐。聚焦算力網(wǎng)絡(luò)和可信流通,推動(dòng)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施大科學(xué)裝置建成并正式運(yùn)行,構(gòu)建國(guó)際首個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全試驗(yàn)場(chǎng),為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保駕護(hù)航。預(yù)研建設(shè)信息高鐵綜合試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施,為“東數(shù)西算”國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)提供跨域算力調(diào)度支撐。今年,我廳上線運(yùn)行江蘇數(shù)字科技平臺(tái),開(kāi)辟了“大數(shù)據(jù)+大模型+大市場(chǎng)”全新路徑,構(gòu)建了科技政務(wù)、科技淘寶、揭榜掛帥三大功能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技公共服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,科技數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。此外,我們出臺(tái)支持民企參與重大科技創(chuàng)新12條措施和積極培育獨(dú)角獸企業(yè)11條措施,持續(xù)優(yōu)化高企認(rèn)定服務(wù)。截至目前,全省數(shù)據(jù)服務(wù)技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)140家。

下一步,省科技廳將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)有序開(kāi)放共享,促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技重大項(xiàng)目等產(chǎn)生的各類科學(xué)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,以科學(xué)數(shù)據(jù)支撐技術(shù)創(chuàng)新,培優(yōu)育強(qiáng)數(shù)據(jù)科技領(lǐng)軍企業(yè),壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地貢獻(xiàn)科技力量!我就回答這些。謝謝!

人民網(wǎng)記者:請(qǐng)問(wèn),在落實(shí)《意見(jiàn)》和《辦法》的過(guò)程中,省數(shù)據(jù)集團(tuán)具體發(fā)揮什么樣的作用?未來(lái)有哪些重點(diǎn)布局和具體舉措?

徐彥武(省數(shù)據(jù)集團(tuán)總經(jīng)理):感謝您的提問(wèn)。省委、省政府對(duì)省數(shù)據(jù)集團(tuán)的定位是,我省數(shù)據(jù)要素整合的重要平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體、重要行業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)可靠第三方,省級(jí)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體。省數(shù)據(jù)集團(tuán),也是我省數(shù)據(jù)工作“一局一中心一集團(tuán)”大協(xié)作格局中的重要一環(huán)。在我們正式掛牌滿月之際,省政府辦公廳印發(fā)《意見(jiàn)》《辦法》,為我們今后的工作指明了方向,省數(shù)據(jù)集團(tuán)將圍繞這兩個(gè)文件精神“搭平臺(tái)、建生態(tài)”,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

一是夯實(shí)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ),加快推進(jìn)數(shù)據(jù)融合開(kāi)發(fā)利用。省數(shù)據(jù)集團(tuán)作為省級(jí)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體,在“兩級(jí)授權(quán)”模式下,著力搭建全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)體系,公平公開(kāi)選擇開(kāi)發(fā)主體。目前,我們已經(jīng)在金融、城市治理、低碳環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域摸排開(kāi)發(fā)主體。下一步,集團(tuán)將加快建成公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),吸引國(guó)內(nèi)各類優(yōu)秀數(shù)據(jù)商到江蘇來(lái),加快開(kāi)發(fā)形成以公共數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、融合各類數(shù)據(jù)資源的高價(jià)值數(shù)據(jù)產(chǎn)品;同時(shí),通過(guò)“數(shù)據(jù)要素×”大賽等活動(dòng),挖掘更多典型應(yīng)用場(chǎng)景,培育一批優(yōu)秀數(shù)據(jù)企業(yè),為數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮提供更好支撐。

二是適度超前建設(shè)全省一體化的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。省數(shù)據(jù)集團(tuán)正在牽頭全省算力調(diào)度平臺(tái)建設(shè)工作,同時(shí)也在謀劃和相關(guān)企業(yè)一道,在本地部署一定規(guī)模的高性能智算中心。我們還將聯(lián)合各設(shè)區(qū)市加快構(gòu)建全省統(tǒng)一布局、互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施,為各類數(shù)據(jù)使用和流動(dòng)提供開(kāi)放、共享的可信環(huán)境。

三是積極引育大模型企業(yè),推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省委、省政府高度重視人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。集團(tuán)將結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),聯(lián)合高校院所、頭部基礎(chǔ)大模型企業(yè)和鏈主企業(yè),共同搭建大模型公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間,打造安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的語(yǔ)料庫(kù)和行業(yè)數(shù)據(jù)集,吸引各類垂直大模型開(kāi)發(fā)主體到平臺(tái)上來(lái),加快行業(yè)大模型典型場(chǎng)景的落地應(yīng)用。

四是通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作,引入重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育一批有潛力的初創(chuàng)企業(yè),加快構(gòu)建我省結(jié)構(gòu)合理、層次分明、健康可持續(xù)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前,我們正在省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金框架下,推動(dòng)組建省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)基金,廣泛吸引國(guó)有和社會(huì)資本參與。圍繞數(shù)據(jù)采集匯聚、開(kāi)發(fā)利用、流通交易、安全治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)態(tài),重點(diǎn)投向擁有關(guān)鍵數(shù)據(jù)、核心技術(shù)、典型場(chǎng)景的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,持續(xù)培育經(jīng)營(yíng)主體,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

省數(shù)據(jù)集團(tuán)將根據(jù)省委、省政府戰(zhàn)略部署,按照《意見(jiàn)》和《辦法》的具體要求,以務(wù)實(shí)的行動(dòng)、創(chuàng)新的思維和開(kāi)放的姿態(tài),推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分釋放和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,不斷集聚資源和人才。我們也期待與各界伙伴攜手合作,共同探索數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的無(wú)限可能,共創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)美好未來(lái)。同時(shí),也感謝各位媒體朋友對(duì)省數(shù)據(jù)集團(tuán)的關(guān)心和支持。謝謝大家!

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)):謝謝徐彥武總經(jīng)理。由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友。大家再見(jiàn)!

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