水是南京城的源與魂。
古語云“上善若水”，表達了中國古人對水的至高贊美和深刻理解。樂于親水，展現現代人對生命之源的無限愛戀和向往。
502條幸福河湖蜿蜒于特大城市南京，給居民日常生活一份獨特的滋養。截至目前，全市42個國省考斷面水質優良比例、28條入江支流水質達標率、26條國省考黑臭水體監測達標率均保持100%，水環境監測質量已連續六年穩居全省第一。
古時作塘，變身“天然影棚”
“家門口的河湖就像天然攝影棚，特別出片。”3月27日下午，在南京寶船廠遺址公園，市民張媛媛正和姐妹在公園水塘邊拍照打卡。池塘邊，大人帶著孩子悠閑賞景；木棧道上，打卡拍照的游人絡繹不絕。小河微波蕩漾，不遠處湖面水鳥翩躚，與周邊車水馬龍形成鮮明對比，詮釋著生態治理與民生需求的同頻共振。
南京是鄭和下西洋的決策地、起錨地，也是寶船制造地。寶船廠是鄭和下西洋的大部分海船的建造地，也是當時世界上規模最大的造船廠。史料記載，寶船廠原有13個作塘，現僅存四、五、六三個作塘遺址。“以六作塘為例，長約400米，可同時建造5艘船。13個作塘，可同時建造超過60艘船只。”站在作塘邊，鼓樓區水務局河長辦工作人員向記者介紹，區別于傳統河湖治理，作塘內部可能存在大量文物，清淤等水質提升手段無法適用。
歷經600多年滄桑，寶船遺址上的水系急需一場蝶變再現光彩。鼓樓區水務部門設想大膽：在湖底種水草，讓水草來凈化作塘。看似卑微而渺小的水草，一旦在水下扎根，竟是那樣復雜而奇妙，不僅凈化了水質、減少了水的波動、固著底泥，還能進行光合作用釋放氧氣，為其他水生生物提供生長條件。
相距數公里外的南京長江大橋南堡公園，滾滾長江東逝水，一艘艘貨船在江面緩緩而行，留下一卷卷浪花。公園一側，穿城而過的金川河碧波蕩漾，浩浩湯湯匯入長江。玻璃棧橋是社交平臺上的網紅打卡處，但接踵而來的游客并不知曉，那條入江的金川河曾臭氣熏天，如今也變身“黃金江岸”。
昔日“問題河湖”蛻變為“幸福河湖”，人水和諧新圖景持續“出圈”。在月牙湖公園，秀水蜿蜒、河清岸綠、鷺鳥翔集，成片“水下森林”構建起天然生態濾網；珍珠河成為攝影愛好者的天堂，溫潤的春風敲打兩岸櫻花枝頭，花瓣隨微風細雨飄落，下起了一場溫柔的“花瓣雨”；外港河畔，魚群嬉戲、翔集的景象已成常態……
從“掩鼻而過”到“開門見景”的蝶變，映射著“還水于民”的治理決心。近年來，南京系統性推動幸福河湖建設，發布《南京市幸福河湖建設與評價規范（地方標準）》和《南京市幸福河湖建設技術指南》，出臺新一輪幸福河湖建設行動計劃，明確到今年年底，全市建成區河道將基本建成幸福河湖。
“截至去年底，南京已累計建成502條幸福河湖，今年將再打造40條，屆時，全市建成區河道將基本建成各具特色的幸福河湖。”南京市水務局河長制綜合處處長胡文杰介紹，從強化頂層設計著手，南京充分挖掘河湖特色，在聚焦水質透明度、營造濱水空間、恢復生態系統、彰顯人文魅力方面下功夫，對自然條件較好的河湖，重點開辟健康步道、設置健康知識普及區、建設運動場所等，強化了濱水空間與城市綠道的串聯和貫通，拓展了濱水休閑載體。
一場大排查，管網長度相當于“南京到深圳”
完成700個片區雨污分流改造；新建80公里污水管網，改造修復239公里存量管網，實施60處截流設施改造；擴建10座55萬噸/日污水處理廠，新建6座共8萬立方米調蓄池，實施10處暗涵整治和800公里雨水管網清疏排查整治——這是南京市水環境綜合治理三年行動計劃（2023—2025）實施目標，也是千千萬萬南京市民日常生活保障的“地下生命線”。
與地上路網養護一樣，這些看不見的地下排水管網也會出現老化、破損等問題，致使污水跑、冒、漏，雨水不能及時排出，嚴重時還會引發積水內澇、水體黑臭、道路塌陷等問題。
一場全面“體檢”攻堅戰拉開帷幕。自2020年起，南京對全市主城區地下排水管網實施檢修，累計排查總里程達1200多公里，這一距離約相當于從南京到深圳的總路程。經過南京市水務部門排查，最終280公里排水管網呈現“重癥”病害，需要進一步維護改造。
“地下管網關乎城市水環境治理整體質效?！蹦暇┦兴畡站治劢ㄌ幪庨L施叢叢介紹，280公里管網主要存在不同程度滲漏、破損和混接等問題，依托三年行動計劃，工程將分批次、分節點逐一進行整治。截至去年底，全市共有220公里地下管網完成改造，剩余60公里也將在今年完工。
三年行動計劃收官之年就是啃“硬骨頭”。在棲霞區營苑北路與萬興路交叉路口，“城北—鐵北污水聯通工程”施工項目現場，設有圍擋的200米路段內正在緊張作業，十多個直徑1米的涵管整齊擺放。
施叢叢介紹，為提高城市污水主通道輸送能力，結合污水處理廠建設、污水輸送調配安全等需求，這一工程將在城北和鐵北污水收集范圍內，新建一路污水運輸管道，預計項目完工后能有效緩解城北污水廠高運行負荷現狀，同時提高鐵北污水廠設施利用率。
放眼南京，更為精細化的水環境治理工程正向深水區邁進。
雨水從天而降后，如何能“乖乖”匯入指定地點？今年南京將推進鼓樓區方家營大塘、棲霞區九鄉河衡陽等6座調蓄池新建改造。所謂調蓄池，一大功能就是把部分雨水徑流暫存其內，雨后再從調蓄池中將雨水慢慢地排出，既能緩解雨水洪峰，實現雨水循環利用，又能避免初期雨水對承受水體的污染，還能對排水區域間的排水調度起到積極作用。
6000多個排口，進入“生命線”管控
去年夏天，南京遭遇50年來最強臺風“貝碧嘉”，夾雜連續19輪強降雨強對流天氣，長江、水陽江、秦淮河等主要江河湖庫超警戒高水位，汛期應急響應累計達41天。最終，南京實現全市“未發生較大險情災情，未造成人員傷亡，城鄉總體安全穩定”的防汛防臺目標。
臺風“貝碧嘉”來襲時，南京市區有不少路段出現了積水現象。城市道路積水與瞬時雨量有關，也與城市已有硬件設施有關。從自然的角度來說，災害天氣不時發生，極度考驗城市“韌性”。
城市燃氣、供水、排水、橋梁、道路等，關系居民生產生活、城市運行的重要基礎設施，被稱為城市生命線。而通過數字化手段，對這些“生命線”進行全面感知、監測、處置等，就是城市生命線安全工程。
南京是一座實有人口過千萬，建成區面積超900平方公里的特大城市。作為江蘇首批試點城市之一，南京已率先開展城市生命線安全工程建設，更值得一提的是，智慧水務二期——城市生命線安全工程試點建設城市內澇專項已建成投用。
走進南京市水務設施管理中心，“南京市城市生命線安全工程城市防汛排澇專項”電子大屏上跳躍著有關城市水務的各項數據。從應急響應到降雨實況，從物資倉庫到應急排澇，包括河道水位、管道液位、智慧井蓋等數據都能實時匯總，展開精準監測。
“項目累計布設積水報警器、液位計、流量計等物聯感知設備544套，此外還接入公安、城管等相關單位的傳感設備逾千套。”南京市水務設施管理中心辦公室主任胡祥洪把物聯網傳感設備比喻為排水設施的“眼睛”，系統作為“智慧大腦”，會根據監測情況在雨前、雨中進行各類預警，各板塊養護人員根據提示及時響應，為城市穩定運行筑牢屏障。
嚴防城市內澇，做好防汛應急處置是關鍵。鼠標點擊河道監測預警板塊，分布在南京主城區的6000多個排口被紅色、黃色、藍色三色加以標記區分，對應狀態分別為：全淹沒、半淹沒、未淹沒，構建起24小時監控網絡。
“過去防汛工作主要以人員巡堤查險為主，巡堤人員通過24小時不間斷沿線巡查發現險情，但有些視線盲區人力無法巡查?！闭f著，胡祥洪輕點鼠標操作電腦系統，將外秦淮河堤岸畫面投射到大屏上。記者看到，整個水面和堤坡清晰可見。
“每一次處置都會回傳結果措施和現場圖片，大幅提高了處置效率?！辈粌H如此，平臺在夜間還能自動識別、智能派單、快速處置、高效結案……一次不經意的管理小細節，是扁平化指揮和高效率處置的“大智慧”。
在今年防汛備汛工作中，南京市水務設施管理中心還將利用無人機靈活、迅速、高空勘測的優勢，對汛情險情的“盲區”和“死角”進行巡航，實時回傳現場畫面，重點觀測水面情況，為后方指揮調度提供直觀、準確的影像資料。
缺水城市尋找增量
南京地處長江中下游，全長280.82公里的長江岸線見證了城市與江共生、擁江發展的美麗新篇章。殊不知，南京其實是一座非常缺水的城市。數據顯示，南京人均本地水資源量約為400立方米，低于國際公認的人均500立方米的“極度缺水”標準。
一座缺水城市，如何尋找增量？另一項數據驗證了南京的治水能力：2024年南京萬元GDP用水量降至20立方米，即南京在2024年每創造出一萬元的GDP只需消耗20立方米的水量，這一數字相較2020年下降18%，用水效能位居全國同類城市前列。
初春的江心洲，候鳥翩躚，野鴨暢游，河水清澈干凈。然而，“藏身”于江心洲污水處理廠里的生態濕地卻藏著不少“節水巧思”，其中最關鍵的就是對再生水和雨水的高效利用。
這處生態濕地的全名是生態型人工濕地水質凈化示范工程，是南京水務集團金陵環境股份有限公司與西安建筑科技大學環境學院合作打造的示范項目，雙方共同探索再生水在城市濕地應用的可能性。
這處占地面積1800平方米的濕地，日設計處理水量達1200立方米，水力停留時間為22.6小時。濕地打造了淺池單元、雙向橫流過濾單元、折流式潛流濕地單元、水平潛流濕地單元、表流濕地單元等。
污水處理廠產生的再生水除了供濕地用水，還能供江心洲上的綠化、道路保潔以及河道生態補水等。為填補多年廠外中水回用的空白，該廠2021年主動與江心洲洲島現代服務公司接洽并達成協議，為其有償提供再生水用于道路清掃、綠化灌溉等。如今行走在江心洲，可以看到不少環衛車通過再生水接水點，待裝滿水箱開始進行道路清洗作業。而此前多年，道路灑水和清洗用的都是自來水。
記者從南京市水務局水環境處了解到，目前南京正積極推廣“第二水源”，江心洲、橋北、鐵北等全市7座污水處理廠再生水日供應能力約達到60萬立方米，主要用于廠內自用、河道濕地補水以及道路噴灑。根據《南京市“十四五”水務發展規劃》，今年全市再生水利用率將提升至25%。
提升水資源利用效率，既要開源更要節流。長江北岸，在南京江北新區研創園，220萬平方米范圍內的工業企業夏季供冷、冬季供暖并不依靠傳統電能，而是靠浦口區珠江污水處理廠的再生水。
“再生水進行集中供冷供熱配套的關鍵在于‘中水源熱泵’這個設備?！蹦暇V鑫能源服務有限公司相關負責人介紹，中水全年流量大、溫度穩定，是理想的冷熱源，中水源熱泵的工作原理就是利用了中水夏季比室溫低、冬季比室溫高的特性。夏季，從用戶側輸送回“高溫水”，中水源熱泵把熱量“換到”中水里，借助熱源塔或冷卻塔把熱量排放到空氣中，從而獲得“低溫水”，再通過集水器輸送至用戶，冬季則反之。
經測算，220萬平方米建筑全部使用再生水供冷供熱，每年可節約標準煤約0.9萬噸，減排約2.4萬噸二氧化碳、77噸二氧化硫、68噸一氧化氮，相當于植樹128萬棵。經建筑冷熱能利用后的再生水還會回流至再生水管網，并通過管網輸送至浦口區其他范圍被用于道路清掃、綠化澆灑、河道補水等。
水環境就像人類的眼睛，透過水，能感知一座城市對自然的態度，對未來的態度。