日前，連云港市發(fā)布《連云港市生態(tài)環(huán)境領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單（2025版）》和《連云港市生態(tài)環(huán)境領域違法行為依法從輕行政處罰清單（2025版）》（以下簡稱新版免罰、輕罰清單）。這兩份清單以“列舉+兜底”的形式，列明了18項環(huán)境違法行為不予處罰、6項環(huán)境違法行為從輕處罰的具體情形。
新版免罰清單中對建設項目未批先建、未驗先投、自動監(jiān)測設備未按規(guī)定安裝并聯(lián)網(wǎng)、未保證自動監(jiān)測設備正常運行等18項環(huán)境違法行為逐一設置不予處罰條件；新版輕罰清單則涵蓋5類常見環(huán)境違法行為，包括超標或超許可排放濃度排放水、大氣污染物等，并對“具有生態(tài)環(huán)境損害情形的其他環(huán)境違法行為”設置了從輕處罰機制。此次發(fā)布的新版免罰、輕罰清單對比2022版清單，不予處罰事項增長了100%，從輕處罰事項增長了200%。
新版免罰清單創(chuàng)新推出“首違不罰”機制，對清單中的10類首次違法且及時改正的行為免予處罰，如重點排污單位未安裝監(jiān)測設備并聯(lián)網(wǎng)但在限期內改正的情形。
同時，在輕罰免罰標準上實行差異化處理，針對未批先建項目設置“未投產恢復原狀”或“未危害環(huán)境并整改”等多元豁免條件，對超標排放行為則根據(jù)停產、限產或履行生態(tài)賠償?shù)惹闆r給予5%至20%的梯度減罰。