今年以來，南通市進一步突出融合理念，在空間規劃、節約集約用地、耕地保護、生態修復等方面協同發力，推動自然資源安全高效永續利用。
下好空間規劃“先手棋” 引導土地功能科學布局
南通市牢牢守住生態保護、永久基本農田和城鎮開發邊界三條紅線，建立完善國土空間規劃體系。截至目前，完成市縣國土空間總體規劃報批，基本完成鄉鎮總體規劃編制報批，完成1406個行政村的村莊規劃編制報批，村莊規劃未覆蓋區域通過制定“通則式”村莊規劃管理規定進行規劃管理，實現規劃“應編盡編”、管理體系“全覆蓋”。
今年3月，南通市啟動國土空間總體規劃評估工作，通過先行先試看成效、找問題、優方向：南通市嚴格落實總體規劃約束性指標要求，嚴守管控底線，2020年至2024年耕地數量連續4年實現凈增加；嚴格落實生態保護紅線范圍和規模，生態保護紅線內建設用地相比2020年實現凈減少；土地開發利用集約度不斷提高，5年來引導城鎮建設活動向開發邊界內集中，城鎮空間格局進一步優化。
控增量、盤存量、提質量 讓“寸土”生“寸金”
南通市以節約集約用地為總導向，遵循“控增量、盤存量、提質量”工作思路，在摸清用地“底數”基礎上，以高質量規劃引領高質量發展，科學統籌產業發展需求和空間布局要求；持續推進低效用地再開發、批而未供土地處置工作，促進土地利用效率和經濟效益雙提升；堅持“資源跟著項目走，項目跟著規劃走”，積極導入含金量高、含新量高、含綠量高的產業，堅持做優做細全生命周期管理和服務，實現社會效益、環境效益、經濟效益協調發展。
創新耕地保護監管機制 嚴守土地“生命線”
南通市構建耕地保護監管“1+5”機制，圍繞耕地保護一大核心目標，創新耕地變化動態監管、耕地違規流出跨部門聯合監管、農業農村用地“一村一圖”等5項制度。
南通市充分利用該市自然資源動態監測監管平臺，定期調度分析耕地流向動態，及時捕捉違規占用耕地、現狀非耕地達到變更要求等“苗頭”，早發現、早核實、早處置。南通市還創新聚力“一村一圖”機制，以高清衛星遙感影像為底圖，集成轄區內村級行政區劃圖、永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界、林業保護規劃等10余項矢量數據，制作村級土地地類“一張圖”，覆蓋全市11個板塊、96個鄉鎮（街道）、1500余個涉農村居。
南通市重點加強耕地流出入監管，依托南通市自然資源監測監管平臺，讓違法違規用地“無計可施”，讓恢復耕地性質的土地“顆粒歸倉”。2024年，全市以滿分成績通過耕地保護“首考”，獲全省“優秀”等次。
生態保護修復走深走實 扮靚江海家園
南通市堅持生態優先的發展理念，為江海大地生態畫卷保留最純凈的“藍”、最自然的“綠”。以系統性保護長江入海口繁榮生境為目標，南通市制定實施《南通市沿江沿海空間布局規劃》，統籌優化沿江沿海“三生”岸線布局，共保崇明世界級生態島。以濱江“南通之鏈”、沿海“繽紛百里”為重點，高標準建成430公里沿江沿海生態景觀帶，“江海綠廊”呼之欲出。
以全面推進林長制為抓手，南通市統籌造綠、護綠、養綠、管綠一體化發展，五年來累計植樹造林2.24萬畝，培育珍貴用材樹種735萬株，新建和提升省級綠美村莊98個，南通市林木覆蓋率達到24.24%。因地制宜、健康有序發展林木種苗、林下經濟、生態旅游、森林康養、特色經濟林等綠色富民產業，推動林業一二三產業融合發展，林業綜合產值達217億元。
同時，南通市編制實施《生態保護和修復規劃》，統籌推進長江口、近海海域濕地等生態保護和修復工程。五山及濱江地區從工業“銹帶”變城市“封面”，“微笑天使”江豚頻頻現身江面；如東鹽堿地生態改良項目入選江蘇省“最美生態保護修復案例”；海安栟茶運河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復示范工程全面啟動……種種舉措，讓山水承載著鄉愁，也托得住發展。