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7月31日上午,江蘇省人民政府新聞辦公室舉行“江蘇政法機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì),省委政法委常務(wù)副書記梁一波介紹、解讀文件并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
胡竹:
各位記者朋友們,大家上午好!歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,日前,我省制定出臺(tái)了《關(guān)于江蘇政法機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》。為了幫助大家進(jìn)一步了解文件精神和推進(jìn)貫徹落實(shí)情況,今天,我們?cè)谑∥≌侣劙l(fā)布平臺(tái)舉行專題新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省委政法委常務(wù)副書記梁一波介紹、解讀文件并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。一起出席今天發(fā)布會(huì)的還有:省法院黨組副書記、副院長(zhǎng)鄭立新,省檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)李愛(ài)君,省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng)徐大勇,省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)范沁芳。
下面我們先請(qǐng)梁書記介紹情況。
梁一波:
各位記者朋友,大家上午好!非常感謝記者朋友們和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇政法工作的關(guān)心支持!
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),作出一系列重大決策部署。不久前勝利閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào),營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是我們政法機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。近年來(lái),江蘇政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委省政府工作要求,以“走在前、做示范”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平持續(xù)提升,我省連續(xù)五年位列全國(guó)工商聯(lián)萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境“最佳口碑省份”,2023年度群眾安全感達(dá)99.01%,群眾對(duì)政法隊(duì)伍滿意率達(dá)94.27%。
為深入貫徹落實(shí)中央和省委部署要求,讓法治成為江蘇營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的最好品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力,省委政法委在廣泛征求各類企業(yè)、政法機(jī)關(guān)、有關(guān)部門和人大代表、政協(xié)委員、法律工作者等意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《關(guān)于江蘇政法機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
下面,我介紹一下《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要內(nèi)容。
一是依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,對(duì)依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和投資者權(quán)益等作出規(guī)定,確保不同經(jīng)營(yíng)主體之間權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。比如,針對(duì)社會(huì)關(guān)注的中小投資者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,我們推動(dòng)建設(shè)證券及投資糾紛多元化解機(jī)制,通過(guò)支持訴訟、代表人訴訟等方式,優(yōu)化投資者的權(quán)利救濟(jì)途徑。
二是依法維護(hù)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,對(duì)維護(hù)金融市場(chǎng)秩序、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用建設(shè)等作出規(guī)定。比如,圍繞維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,我們對(duì)涉眾型金融犯罪、破壞資本市場(chǎng)交易秩序犯罪,以及上市公司欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、虛假陳述等犯罪,加大依法懲治力度,確保金融安全。
三是保障因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條全生命周期保護(hù),依法支持經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施科技創(chuàng)新,嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償、行為保全等制度,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。圍繞支持科技創(chuàng)新,我們將持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),尤其是能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的科技創(chuàng)新成果保護(hù)力度,服務(wù)保障加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地。
四是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,保證法律嚴(yán)格實(shí)施,守護(hù)社會(huì)公平正義。比如,健全經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案審查、執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格區(qū)分民事侵權(quán)或違約行為、行政違法行為與刑事犯罪行為之間的界限,定期組織開(kāi)展利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛專項(xiàng)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法行為。
五是著力提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的政法服務(wù),對(duì)政法機(jī)關(guān)提供各類服務(wù)和暢通經(jīng)營(yíng)主體訴求反映渠道作出規(guī)定。比如,我們將推動(dòng)更多涉企行政服務(wù)事項(xiàng)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。深化全省矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、訴訟等手段,推動(dòng)涉企矛盾糾紛預(yù)防化解法治化。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,健全法律面前人人平等保障機(jī)制,全面推進(jìn)各方面工作法治化,讓法治成為江蘇營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的最好品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力。省委政法委將以全面推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地落實(shí)為牽引,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)同機(jī)制,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用,助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
我就介紹這些。謝謝大家!
胡竹:
謝謝梁書記!下面歡迎各位記者提問(wèn)。提問(wèn)之前請(qǐng)通報(bào)自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
第一個(gè)問(wèn)題,請(qǐng)右邊第一排靠過(guò)道的記者提問(wèn)。
中新社記者:
我在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中看到,有一個(gè)專章的內(nèi)容是關(guān)于政法機(jī)關(guān)如何“保障和促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”,請(qǐng)問(wèn)在此方面,法院系統(tǒng)有什么新的舉措,工作著力點(diǎn)在哪些方面?
鄭立新:
感謝您的提問(wèn)!黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。記者朋友可能已經(jīng)從有關(guān)新聞報(bào)道中注意到,上周,省法院研究出臺(tái)了“全省法院服務(wù)保障加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地十二條司法措施”,強(qiáng)調(diào)要聚焦習(xí)近平總書記賦予江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”重大任務(wù),立足充分發(fā)揮審判職能作用,為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造更優(yōu)法治環(huán)境。結(jié)合貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,我們將持續(xù)做好三方面的“服務(wù)保障”,助力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”。
一是服務(wù)保障科技創(chuàng)新發(fā)展,釋放新質(zhì)生產(chǎn)力“新效能”。江蘇高新企業(yè)聚集,科教資源豐富,日新月異發(fā)展的同時(shí),各類前沿領(lǐng)域的疑難糾紛也更多更早出現(xiàn)。全省法院自覺(jué)融入大局,著力破解科技創(chuàng)新中的司法難題,助力我省打造具有強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力的科技創(chuàng)新策源地。我們持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,用準(zhǔn)用好侵權(quán)懲罰性賠償、訴訟保全等救濟(jì)手段,讓“真創(chuàng)新”受到“真保護(hù)”,“高質(zhì)量”受到“嚴(yán)保護(hù)”。在此基礎(chǔ)上,我們還依法規(guī)范科技成果從創(chuàng)造到轉(zhuǎn)化、應(yīng)用各環(huán)節(jié)的法律關(guān)系,妥善處理產(chǎn)學(xué)研融合中的法律糾紛,推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
二是服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力“新活力”。我們牢記“要把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省之要”的重要囑托,積極探索有利于我省推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的針對(duì)性司法措施。一方面,依法妥善審理涉數(shù)據(jù)、算法、人工智能等新類型案件,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,為新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。另一方面,支持傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行綠色低碳升級(jí),依法審理涉碳達(dá)峰碳中和案件,加強(qiáng)涉碳案件裁判規(guī)則研究,推動(dòng)構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是服務(wù)保障新時(shí)代改革開(kāi)放,涵養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力“新生態(tài)”。江蘇地處改革開(kāi)放的前沿陣地,也是應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“前哨”。我們深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須進(jìn)一步全面深化改革的重要論斷,深入開(kāi)展“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境資源“三合一”審判機(jī)制改革,推進(jìn)涉企案件繁簡(jiǎn)分流,建立快立快訴快審快執(zhí)機(jī)制,不斷提升司法服務(wù)效能。與此同時(shí),我們還公正高效審理涉外商投資企業(yè)案件,平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益,推動(dòng)國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制建設(shè),完善“一站式”國(guó)際商事多元解紛平臺(tái),提升運(yùn)用國(guó)際規(guī)則能力,更好服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。
培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程。接下來(lái),我們將堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、久久為功,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌、創(chuàng)新思路,努力以實(shí)實(shí)在在的司法舉措為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展添翼賦能。衷心希望各位媒體朋友一如既往地關(guān)心、關(guān)注、支持法院開(kāi)展好這項(xiàng)工作,謝謝!
新華網(wǎng)記者:
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,堅(jiān)持平等保護(hù)也是《指導(dǎo)意見(jiàn)》的重要原則,我想了解省檢察院下一步在做實(shí)平等保護(hù)方面,有何細(xì)化舉措?
李愛(ài)君:
謝謝記者朋友對(duì)檢察工作的關(guān)注!剛剛勝利閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)就“對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁對(duì)待、依法平等保護(hù)”作出專門強(qiáng)調(diào),要求“對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰,強(qiáng)化對(duì)違法立案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛、跨區(qū)域抓人、違法查扣凍結(jié)等趨利性執(zhí)法行為的監(jiān)督,充分運(yùn)用法治力量穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。今年最高檢部署開(kāi)展的“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),也要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,推動(dòng)解決不利于法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)“護(hù)”重在依法平等保護(hù)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)如何做實(shí)平等保護(hù)指明了路徑。
下一步,省檢察院將以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),依法履行法律監(jiān)督職能,把貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》與推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)相融合,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化平等保護(hù)的工作舉措。我們正在與省有關(guān)主管部門會(huì)商,準(zhǔn)備聯(lián)合制定平等保護(hù)市場(chǎng)主體的工作意見(jiàn)。全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,協(xié)同推進(jìn)護(hù)企工作。
一是檢護(hù)國(guó)企方面。與國(guó)資委對(duì)接聯(lián)絡(luò),共同推動(dòng)解決國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)部人員腐敗治理等問(wèn)題。近期,省檢察院組織開(kāi)展了國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪庭審觀摩警示教育活動(dòng),邀請(qǐng)省國(guó)資委、駐蘇央企、省屬國(guó)企觀摩庭審,發(fā)揮案件法治教育及警示作用,后續(xù)還將打造企業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育基地。
二是檢護(hù)民企方面。健全與工商聯(lián)的常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,為民營(yíng)企業(yè)提供更加便利的權(quán)利救濟(jì)、法律咨詢等服務(wù)。認(rèn)真貫徹《刑法修正案(十二)》對(duì)完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員腐敗相關(guān)犯罪的修改,加大懲治力度,今年以來(lái)已起訴職務(wù)侵占、挪用資金等相關(guān)犯罪251人。與工商聯(lián)及時(shí)互通企業(yè)反映的涉法涉訴問(wèn)題,深入排查背后是否隱藏趨利性執(zhí)法司法線索。省檢察院與省工商聯(lián)經(jīng)過(guò)溝通,達(dá)成共識(shí),把法治意識(shí)較為淡薄的小微企業(yè)作為普法重點(diǎn),準(zhǔn)備開(kāi)展定制式普法宣傳。
三是檢護(hù)外企方面。與商務(wù)部門、貿(mào)促會(huì)對(duì)接,為外資來(lái)華創(chuàng)業(yè)提供公平、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)環(huán)境。如常州市金壇區(qū)檢察院聯(lián)合僑聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門主動(dòng)走訪外企僑企20余家,現(xiàn)場(chǎng)幫助解決法律問(wèn)題50余個(gè)。省檢察院制定了加強(qiáng)涉外法治工作的方案,確定2024年實(shí)施的“保障中歐班列安全順暢運(yùn)行專題法治調(diào)研”“參與我國(guó)企業(yè)‘一帶一路’投資保護(hù)”等7個(gè)涉外法治研究和實(shí)踐項(xiàng)目,將緊抓實(shí)施落實(shí)。
四是檢護(hù)金融方面。與省委金融辦、人民銀行等加強(qiáng)協(xié)作,更好引導(dǎo)金融“活水”支持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,共同防范金融領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。今年省檢察院印發(fā)了服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),各地緊抓貫徹落實(shí),積極助力完善金融治理長(zhǎng)效機(jī)制,省檢察院將在近期總結(jié)宣傳一批好的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案事例。
下一步,將籌備開(kāi)展面向金融領(lǐng)域的警示教育活動(dòng),通過(guò)省委金融辦、人民銀行、證監(jiān)局等,輻射相關(guān)金融機(jī)構(gòu),共同推動(dòng)金融領(lǐng)域腐敗犯罪治理和預(yù)防。
法治日?qǐng)?bào)記者:
據(jù)我了解,我省會(huì)定期推出一批全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例,請(qǐng)問(wèn)今年推出的案例主要有哪些類型,如何來(lái)發(fā)揮這些典型案例的示范引導(dǎo)作用?
梁一波:
感謝您的提問(wèn)!前期,我們組織開(kāi)展了2023年度政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例評(píng)選活動(dòng),經(jīng)過(guò)推薦、初評(píng)、專家評(píng)審和綜合評(píng)議等環(huán)節(jié),從我省政法機(jī)關(guān)辦理案件中評(píng)選出一批在權(quán)益維護(hù)方式上具有典型性、在案件辦理效果上具有示范性的案例。其中,有的案例對(duì)侵權(quán)行為依法加大懲處力度,對(duì)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序具有典型意義。比如某侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案,法院通過(guò)適用證據(jù)提供令和舉證妨礙,在精細(xì)化計(jì)算侵權(quán)賠償額的基礎(chǔ)上,依法適用懲罰性賠償,為今后辦理類似案件作出示范。有的案例準(zhǔn)確界定相關(guān)罪名,對(duì)依法打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪具有指導(dǎo)意義。比如某合同詐騙案,司法機(jī)關(guān)通過(guò)準(zhǔn)確區(qū)分合同詐騙犯罪和民事違約行為,嚴(yán)厲打擊公司并購(gòu)中被收購(gòu)方以造假方式虛增公司業(yè)績(jī)的犯罪行為,為更好保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益提供了指引。有的案例創(chuàng)新取證方式方法,對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)具有示范性。比如某侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案,公安機(jī)關(guān)針對(duì)植入電子商標(biāo)是否構(gòu)成犯罪、境外取證困難等問(wèn)題,創(chuàng)新事實(shí)認(rèn)定、調(diào)查取證方式方法,多渠道取證、多部門協(xié)作,在破獲境內(nèi)外制售假犯罪的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識(shí)和能力。有的案例深化執(zhí)破融合工作機(jī)制,促進(jìn)困難企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。比如某制藥公司預(yù)重整轉(zhuǎn)重整案,法院通過(guò)深化“執(zhí)破融合”工作機(jī)制,采用“活查封”、銀行借款共益?zhèn)确绞剑笇?dǎo)企業(yè)采用合適的重整模式,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定和核心運(yùn)營(yíng)價(jià)值最大化。
江蘇新聞廣播記者:
我注意到剛才公布的典型案例中,省法院有相關(guān)案例入選,請(qǐng)問(wèn)省法院在服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面有哪些好的做法和經(jīng)驗(yàn)?
鄭立新:
感謝您對(duì)法院工作的關(guān)心!法治化營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,需要政法各單位立足職能、協(xié)同發(fā)力。近年來(lái),省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和省委政法委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求,堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”,以擔(dān)當(dāng)實(shí)干、能動(dòng)履職著力推動(dòng)營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”,努力讓法治成為江蘇營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的最好品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
我們以公正司法和多元解紛推動(dòng)營(yíng)造穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境好不好,說(shuō)到底要看市場(chǎng)主體獲得感安全感足不足、發(fā)展信心強(qiáng)不強(qiáng)。我們堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,健全完善法律適用分歧解決機(jī)制,出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、破產(chǎn)等審理指南20多份,實(shí)施類案強(qiáng)制檢索制度,嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán),以法治的確定性助力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。同時(shí),我們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索開(kāi)展“商人糾紛商人解”,在全省范圍內(nèi)推動(dòng)設(shè)立545家商會(huì)商事調(diào)解組織,引入3300多名調(diào)解人員,去年以來(lái),已通過(guò)商會(huì)商事調(diào)解化解糾紛2.6萬(wàn)件,標(biāo)的額達(dá)56億余元,以這樣多元高效的解紛渠道和實(shí)際成效讓市場(chǎng)主體放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。
我們以政策供給和平等保護(hù)推動(dòng)營(yíng)造公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)、良性競(jìng)爭(zhēng)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)在要求。我們堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大十條措施、服務(wù)保障全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等司法政策文件,激發(fā)各類市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。審判實(shí)踐中,我們加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,依法嚴(yán)懲平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、“仿冒搭車”等行為。比如,在新疆“烏蘇”訴南京“鳥(niǎo)蘇”商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中,我們秉持不偏不倚、一視同仁原則,打破訴訟“主客場(chǎng)”,平等保護(hù)省內(nèi)外企業(yè)合法權(quán)益,依法判令本省鳥(niǎo)蘇公司全額賠償損失、停用字號(hào),努力維護(hù)了江蘇市場(chǎng)的公信力和信譽(yù)度。
我們以聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和幫扶引導(dǎo)推動(dòng)營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的退出環(huán)境。規(guī)范暢通、分類施策的市場(chǎng)退出機(jī)制,是營(yíng)商環(huán)境的重要組成。制度設(shè)計(jì)上,我們著眼市場(chǎng)主體有序退出和有效救治,完善府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制體系,建立全國(guó)首個(gè)上市公司重整省級(jí)協(xié)作機(jī)制、首個(gè)公檢法聯(lián)動(dòng)打擊破產(chǎn)逃廢債省級(jí)協(xié)作機(jī)制,率先實(shí)現(xiàn)“企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”省市縣全覆蓋。實(shí)施過(guò)程中,我們堅(jiān)持“多重整救治、少破產(chǎn)清算”理念,先后幫助南京金盛集團(tuán)、蘇州第壹制藥、無(wú)錫海達(dá)集團(tuán)、連云港寶通鎳業(yè)等一批大中型民營(yíng)企業(yè)獲得“新生”。去年以來(lái),全省法院審結(jié)破產(chǎn)案件9600多件,化解債務(wù)5060億元,安置職工4萬(wàn)多人,盤活土地房產(chǎn)2600萬(wàn)平方米,持續(xù)暢通市場(chǎng)主體退出渠道,提升資源要素市場(chǎng)化配置水平。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),需要我們始終以趕考的心態(tài)全力以赴。全省法院將按照省委、省委政法委部署,持續(xù)強(qiáng)化“如我在訴”意識(shí),狠抓審判提質(zhì)增效,全面深化司法改革,以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)意見(jiàn)》各項(xiàng)要求。歡迎各位記者朋友多提寶貴意見(jiàn)建議,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。謝謝!
新華日?qǐng)?bào)記者:
政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著打擊涉企違法犯罪的重要職責(zé),社會(huì)各界也一直比較關(guān)注,想請(qǐng)相關(guān)部門介紹一下近年來(lái)這方面的工作成效,下一步貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》還有哪些具體舉措?
徐大勇:
依法打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪,是公安機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的主要職責(zé)。2023年以來(lái),全省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌發(fā)展和安全、活力和秩序、服務(wù)和監(jiān)管,堅(jiān)持依法打擊違法犯罪,平等保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益,取得了顯著成效。
一是依法打擊涉企黑惡違法犯罪。持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、自然資源、市場(chǎng)流通等行業(yè)領(lǐng)域的掃黑除惡斗爭(zhēng),依法打擊盤踞在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工、暴力討債以及插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的黑惡勢(shì)力,有力地維護(hù)了行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和營(yíng)商環(huán)境的安全穩(wěn)定。
二是依法打擊重點(diǎn)領(lǐng)域違法犯罪。全省公安機(jī)關(guān)先后圍繞商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)合同詐騙、“AB貸”等領(lǐng)域犯罪開(kāi)展集中打擊33批次;偵辦各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2600余起,其中,鹽城市公安機(jī)關(guān)偵破“3.31”特大假冒化妝品案入選全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法十大典型案例;部署開(kāi)展“昆侖”行動(dòng),破獲環(huán)境資源類案件1300余起,聚焦長(zhǎng)江大保護(hù),破獲長(zhǎng)江流域非法排污、非法采砂、非法捕撈案件700余起;同時(shí),依法打擊虛假訴訟、侵害民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家名譽(yù)權(quán)等違法犯罪活動(dòng)。
三是依法打擊企業(yè)內(nèi)部人員犯罪。破獲職務(wù)侵占、挪用資金、非國(guó)家工作人員受賄、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄等案件1500余起,抓獲犯罪嫌疑人2100余名;破獲盜竊、破壞“三電”設(shè)施案件390余起。同時(shí),加強(qiáng)與金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)作配合,破解企業(yè)內(nèi)部人員犯罪證據(jù)收集難、案件定性難、追贓挽損難等問(wèn)題,依法保障企業(yè)合法權(quán)益。
四是依法打擊破壞市場(chǎng)秩序犯罪。破獲非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等案件580余起;破獲上市公司欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等嚴(yán)重破壞資本市場(chǎng)交易秩序的案件30余起、串通投標(biāo)案件160余起;嚴(yán)懲生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等犯罪行為,破獲食藥品案件1900起,有力地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
下一步,公安機(jī)關(guān)將持續(xù)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)完善社會(huì)治安整體防控體系,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法嚴(yán)懲侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng)。二是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接,強(qiáng)化區(qū)域執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),依法推行涉企包容審慎柔性執(zhí)法,規(guī)范強(qiáng)制措施適用和涉案財(cái)產(chǎn)處置,常態(tài)化開(kāi)展涉企各類案件清理工作,查糾整治涉企執(zhí)法突出問(wèn)題。三是建立涉企犯罪案件直報(bào)綠色通道,主動(dòng)上門提供法律咨詢,對(duì)涉企案件及時(shí)受理、偵辦,加大取證、追逃、追贓挽損工作力度,提高涉企案件辦理質(zhì)效。
現(xiàn)代快報(bào)記者:
行政執(zhí)法直接與經(jīng)營(yíng)主體打交道,關(guān)乎經(jīng)營(yíng)主體的切身利益。請(qǐng)問(wèn),相關(guān)部門在塑造良好執(zhí)法環(huán)境,更好保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益方面,推出了哪些具體舉措?
范沁芳:
感謝您的提問(wèn)!下面,我簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)情況。行政執(zhí)法是法律實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出要堅(jiān)持良法善治,并就嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法作出專門部署。實(shí)踐中,我們注重做好“三方面工作”:
嚴(yán)把執(zhí)法依據(jù)關(guān),推行合法性審核與公平競(jìng)爭(zhēng)審查“雙審”制度,防止變相設(shè)定行政許可、行政處罰。及時(shí)清理不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入、有違公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的執(zhí)法規(guī)定,2022年、2023年,連續(xù)開(kāi)展省、市(縣)規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理。今年上半年,我們又根據(jù)中央統(tǒng)一部署要求,在全省組織開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件政策集中清理,依法保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,扎實(shí)推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng),明確21項(xiàng)具體舉措,推動(dòng)各地各部門開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。統(tǒng)籌推進(jìn)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作,細(xì)化量化執(zhí)法權(quán)限、裁量幅度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法裁量權(quán)行使。截至目前,省級(jí)主要執(zhí)法部門均已制定行政處罰裁量基準(zhǔn)或適用規(guī)則,各設(shè)區(qū)市同步依權(quán)限制定裁量基準(zhǔn)。
優(yōu)化執(zhí)法方式,實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管,大力推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管,積極推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查,建立健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,探索推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范證據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和案件處理流程,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,深入踐行執(zhí)法為民理念,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,提升行政執(zhí)法隊(duì)伍能力水平,以執(zhí)法質(zhì)量的全面提升塑造更加良好執(zhí)法環(huán)境。
央視網(wǎng)記者:
我們都知道,政法機(jī)關(guān)各有不同的職能定位,履行法律監(jiān)督職責(zé)也是其中的重要方面,我想了解的是,省檢察院在履行法律監(jiān)督職責(zé)的過(guò)程中,如何同步做好服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作?
李愛(ài)君:
謝謝這位記者朋友的提問(wèn)!眾所周知,法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé),以推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,保障營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律制度統(tǒng)一正確實(shí)施,促進(jìn)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
一是做深刑事檢察監(jiān)督。以“掛案”清理為抓手,強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督,堅(jiān)決糾正以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛,在最高檢、公安部聯(lián)合部署的專項(xiàng)清理工作中,會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同清理涉企“掛案”288件。剖析案件背后的管理漏洞和制度缺失,通過(guò)制發(fā)檢察建議等方式“抓前端、治未病”,實(shí)現(xiàn)辦理一案、護(hù)好一企、促治一片、惠及一方。如南京市雨花臺(tái)區(qū)檢察院在辦理一起侵犯公民個(gè)人信息案中,發(fā)現(xiàn)家裝企業(yè)把從中介組織處購(gòu)買的公民個(gè)人信息用于電話推銷,是該行業(yè)的常見(jiàn)做法,有涉嫌違法犯罪的隱患。檢察機(jī)關(guān)建議行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)行業(yè)自律,對(duì)接中介組織,在收集購(gòu)房者信息時(shí)履行告知和授權(quán)程序,守護(hù)公民的信息安全。
二是做優(yōu)民事、行政檢察監(jiān)督。相較刑事訴訟而言,民事訴訟、行政訴訟涉及的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量更多,訴訟結(jié)果同樣對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)益影響巨大。檢察機(jī)關(guān)抓住侵害經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的突出問(wèn)題,提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性、有效性,去年以來(lái)辦理涉企民事生效裁判和執(zhí)行監(jiān)督案件3100余件,辦理涉企行政生效裁判結(jié)果訴訟監(jiān)督以及涉企行政違法行為監(jiān)督案件680余件。
三是做細(xì)公益訴訟檢察監(jiān)督。聚焦公平競(jìng)爭(zhēng),在公共交通、熱力燃?xì)忸I(lǐng)域摸排涉嫌壟斷公益訴訟線索6條,已立案2件。聚焦助企惠民補(bǔ)貼落實(shí),如金湖縣檢察院針對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未能充分享受電費(fèi)結(jié)算優(yōu)惠政策的問(wèn)題,向主管部門制發(fā)檢察建議,幫助企業(yè)每年節(jié)約電費(fèi)開(kāi)支3萬(wàn)余元。
下一步,全省檢察機(jī)關(guān)將聚焦經(jīng)營(yíng)主體反映的突出問(wèn)題,加大監(jiān)督的力度、深度,重點(diǎn)關(guān)注涉企強(qiáng)制措施、民事執(zhí)行、“小案重罰”“過(guò)罰不當(dāng)”以及趨利性執(zhí)法司法等問(wèn)題,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,同時(shí)勇于自我監(jiān)督,也歡迎記者朋友們多提寶貴意見(jiàn)及監(jiān)督線索,助力我們更好履行法律監(jiān)督職責(zé),切實(shí)維護(hù)執(zhí)法司法公信力以及經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心。
香港大公文匯報(bào)記者:
近年來(lái),我們看到江蘇政法機(jī)關(guān)推出了不少優(yōu)質(zhì)高效便捷的執(zhí)法服務(wù),受到了企業(yè)的廣泛歡迎。請(qǐng)問(wèn),下一步公安機(jī)關(guān)將采取哪些執(zhí)法服務(wù)舉措,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?
徐大勇:
公安機(jī)關(guān)高度重視改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)涉法事項(xiàng)辦理效率,為企業(yè)減負(fù)紓困,《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)此也提出了明確要求。下一步,全省公安機(jī)關(guān)將持續(xù)聚焦服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,深化公安行政管理服務(wù)改革,創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)舉措,改進(jìn)執(zhí)法方式方法,推動(dòng)各項(xiàng)便企利企措施落地,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
一是進(jìn)一步改進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)措施,提升便企利企力度。加強(qiáng)公安惠企安商制度供給,推動(dòng)涉企行政服務(wù)事項(xiàng)“減跑動(dòng)、減材料”攻堅(jiān),實(shí)施赴港澳商務(wù)簽注“智能速辦”“全國(guó)通辦”等出入境管理政策措施,推動(dòng)戶口遷移等高頻服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦,實(shí)現(xiàn)“無(wú)犯罪記錄證明”等多個(gè)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。試點(diǎn)開(kāi)展涉企行政審批事項(xiàng)“容缺受理”,持續(xù)加強(qiáng)派出所綜合服務(wù)窗口建設(shè),推動(dòng)更多事項(xiàng)一站式辦理。
二是進(jìn)一步優(yōu)化涉企公共法律服務(wù),推動(dòng)矛盾糾紛化解。健全公安機(jī)關(guān)與工商聯(lián)協(xié)作機(jī)制,設(shè)立警企工作站,深入開(kāi)展法治宣傳、“民營(yíng)企業(yè)法治體檢”等活動(dòng)。以涉企初信初訪“最多訪一次”為目標(biāo),推行所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦信訪制度。深入開(kāi)展惠企安商專項(xiàng)行動(dòng),著力為企業(yè)解決困難訴求,挽回經(jīng)濟(jì)損失。
三是進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求反映渠道,加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治。組織全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展涉企執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,不斷規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉企執(zhí)法行為。依托12389平臺(tái)等受理并反饋損害法治化營(yíng)商環(huán)境的來(lái)信、投訴及舉報(bào),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)訴求平臺(tái)舉報(bào)線索規(guī)范高效辦理“六個(gè)一律”,快核快查涉及營(yíng)商環(huán)境的信訪投訴事項(xiàng)。
四是進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,保障企業(yè)創(chuàng)新成果。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)前哨,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作、嵌入式辦公、問(wèn)診式服務(wù),第一時(shí)間幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問(wèn)題。結(jié)合“入企大調(diào)研、聯(lián)企大排查、為企大解難”等專項(xiàng)行動(dòng),建立全省重點(diǎn)企業(yè)名錄,同時(shí)聯(lián)合省有關(guān)部門明確著作權(quán)保護(hù)聯(lián)勤中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,幫助企業(yè)構(gòu)建科技創(chuàng)新成果“防火墻”。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,既要面對(duì)發(fā)展的難題,也要應(yīng)對(duì)成長(zhǎng)的煩擾,在此過(guò)程中常常伴隨著各種各樣的法律需求。請(qǐng)問(wèn),省司法廳在積極滿足各類經(jīng)營(yíng)主體的法律服務(wù)需求方面,有哪些經(jīng)驗(yàn)做法?下一步貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》還有哪些舉措?
范沁芳:
感謝您的提問(wèn)!長(zhǎng)期以來(lái),司法行政系統(tǒng)一直致力于向全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù),截至去年底,我省經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)超1400萬(wàn),法律需求持續(xù)增長(zhǎng)且日益多元。如何為各類經(jīng)營(yíng)主體提供更具針對(duì)性、更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),《指導(dǎo)意見(jiàn)》作出了一系列部署安排。實(shí)踐中,我們主要做到“三個(gè)聚焦”:
聚焦增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)便利,推動(dòng)公共法律服務(wù)事項(xiàng)接入“蘇服辦”總門戶,18個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”,最大程度實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入便利化。引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用公證手段降本增信,推廣數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密在線保護(hù)公證服務(wù),截至目前8000余項(xiàng)涉企項(xiàng)目納入平臺(tái)保護(hù)。
聚焦提高法律服務(wù)質(zhì)效,推動(dòng)法律服務(wù)向企業(yè)聚集區(qū)延伸、與產(chǎn)業(yè)鏈融合,176個(gè)省級(jí)以上園區(qū)實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全進(jìn)駐,1025家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有效對(duì)接112條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、1056家鏈上重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí),為了服務(wù)保障企業(yè)“走出去”,我們積極推動(dòng)涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)南京、蘇州兩個(gè)涉外法律服務(wù)集聚區(qū),在全省5所高校建立涉外法治人才協(xié)同培育基地,建成省級(jí)涉外律師人才庫(kù),以專業(yè)化的法律服務(wù)護(hù)航企業(yè)“出海”。
聚焦防范化解涉企糾紛,深入打造“法潤(rùn)江蘇 法企同行”品牌,連續(xù)6年推出服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10項(xiàng)舉措,推動(dòng)1370家律師事務(wù)所與1751家商會(huì)開(kāi)展結(jié)對(duì)服務(wù),幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),還在商會(huì)、企業(yè)等設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)點(diǎn)近200個(gè),培育企業(yè)人民調(diào)解組織900余家,開(kāi)通涉企行政復(fù)議“綠色通道”,為企業(yè)爭(zhēng)議解決提供一攬子非訴服務(wù)。
下一步,我們將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化拓展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”模式,升級(jí)一批與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的法律服務(wù)產(chǎn)品,開(kāi)展“一起益企”專項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)更多民營(yíng)企業(yè)設(shè)立公司律師,深化公證減證便民提速,持續(xù)為經(jīng)營(yíng)主體釋放更多看得見(jiàn)、摸得著的“法治紅利”。
胡竹:
謝謝梁書記,也謝謝其他四位發(fā)布人!今天的提問(wèn)就到這里,如果記者朋友還有其他問(wèn)題,可與相關(guān)部門聯(lián)系,會(huì)后進(jìn)行單獨(dú)采訪。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝各位記者朋友,我們下次再見(jiàn)。