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6月27日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì),介紹2024年全省生態(tài)環(huán)境狀況。2024年,在全省GDP增長5.8%、增量全國第一的同時(shí),江蘇提前一年完成“十四五”主要污染物減排目標(biāo),連續(xù)5年在國家治污攻堅(jiān)成效考核中獲優(yōu)秀等級(jí),公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度連續(xù)6年保持90%以上。
治氣凈水,讓江蘇越來越美
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長錢江介紹,2024年,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量年度考核目標(biāo)。環(huán)境空氣PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率實(shí)現(xiàn)同比雙改善;地表水國考斷面連續(xù)3年達(dá)到優(yōu)級(jí)水質(zhì),無水質(zhì)劣于Ⅴ類斷面;長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類;太湖連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)安全度夏,達(dá)到國家良好湖泊水平;近岸海域優(yōu)良海水面積比例為84.4%;土壤質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,聲環(huán)境質(zhì)量有所改善,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
江蘇是全國唯一同時(shí)擁有大江大河大湖大海的省份,水生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)重、責(zé)任大。省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長張玉國表示,江蘇按照全省“江河湖海”生態(tài)環(huán)境“一保護(hù)三治理”總體思路,深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),開展沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理“4+1”工程,長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)7年穩(wěn)定在Ⅱ類,主要通江支流連續(xù)3年穩(wěn)定在Ⅲ類及以上。推動(dòng)太湖治理重點(diǎn)向占江蘇入湖水量80%以上的湖西片區(qū)聚焦,對(duì)上游40條重點(diǎn)河道全面開展溯源排查整治,“一河一策”促進(jìn)水質(zhì)提升。更大力度推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)污水處理總能力達(dá)到992.3萬噸/日,農(nóng)村生活污水治理(管控)率達(dá)到93.7%,完成流域2萬余家涉磷企業(yè)整治。依托“人工智能+水陸空天”一體化監(jiān)控體系,構(gòu)建全國密度最高的(水質(zhì))自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
作為南水北調(diào)東線一期工程源頭地區(qū),江蘇堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水,先后印發(fā)《江蘇省南水北調(diào)東線駱馬湖、洪澤湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理指導(dǎo)意見》《江蘇省江北運(yùn)河流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》,加快推進(jìn)污染治理和生態(tài)修復(fù),確保“一江清水”北送。截至今年5月底,已連續(xù)11年圓滿完成向省外調(diào)水任務(wù),總調(diào)水量達(dá)90億立方米,水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。
近岸海域綜合治理方面,江蘇以美麗海灣建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),制定實(shí)施近岸海域污染物削減和水質(zhì)提升三年行動(dòng)方案,“十四五”以來累計(jì)削減總氮、總磷分別為9204噸和1194噸。將全省22條重點(diǎn)入海河流全部納入總氮治理與管控范圍,“一河一策”系統(tǒng)推進(jìn)總氮治理工作。
呵護(hù)凈土,讓萬物和諧共生
2024年,江蘇土壤環(huán)境質(zhì)量總體較好,開展監(jiān)測的“十四五”國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)所有點(diǎn)位中污染物含量均未超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管制值。省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處副處長馬建輝說,近年來,我省按照“防新增、去存量、控風(fēng)險(xiǎn)”的總體思路,不斷加強(qiáng)土壤污染源頭防控,持續(xù)開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防控,動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和地下水重點(diǎn)排污單位名錄,全省共完成1543家重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查“回頭看”和7個(gè)國家級(jí)土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目,提前完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)。
“我們將持續(xù)發(fā)力,從源頭防控土壤污染,開展沿江1公里化工騰退地塊土壤污染專項(xiàng)治理行動(dòng),大力推動(dòng)化工園區(qū)地下水污染整治,推動(dòng)建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)和國土空間規(guī)劃‘一張圖’管理。”馬建輝說。
一方凈土,讓萬物在江蘇大地和諧共生。近年來,我省積極探索具有江蘇特色的生物多樣性保護(hù)路徑,今年5月22日,《江蘇省生物多樣性保護(hù)條例》正式實(shí)施,標(biāo)志著我省生物多樣性保護(hù)工作進(jìn)入法治化軌道。
省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長吳軍介紹,江蘇嚴(yán)守生物多樣性保護(hù)空間,2018年劃定國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線,2020年補(bǔ)充劃定省級(jí)生態(tài)空間管控區(qū)域,將全省22.49%的陸域面積嚴(yán)格保護(hù)起來,形成生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域相結(jié)合的生態(tài)空間保護(hù)格局。同時(shí),對(duì)生態(tài)空間加強(qiáng)日常監(jiān)督,在全國率先開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管試點(diǎn),持續(xù)開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法、水生生物棲息地人類活動(dòng)問題排查整治和沿長江、大運(yùn)河等重要生態(tài)空間生態(tài)破壞問題排查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)守全省重要生態(tài)空間,提升各類生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?qū)ι锒鄻有跃S持、特殊物種保護(hù)的重要保障功能。
為系統(tǒng)掌握全省生物多樣性狀況,我省積極應(yīng)用環(huán)境DNA條形碼技術(shù)和AI動(dòng)態(tài)識(shí)別技術(shù),在全國率先開展以縣域?yàn)閱卧纳锒鄻有员镜渍{(diào)查,目前全省95個(gè)縣(市、區(qū))已全部完成調(diào)查。開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,建成國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站7座。
持續(xù)攻堅(jiān),讓污染無處遁形
危險(xiǎn)廢物污染治理是生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管的重點(diǎn)。省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長劉海東說,我省相關(guān)工作可概括為“收、處、管、打”四個(gè)方面,即深化小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè),提升危險(xiǎn)廢物集中處置能力,完善危險(xiǎn)廢物管理制度體系,依法嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。“一方面,我們將持續(xù)調(diào)優(yōu)危險(xiǎn)廢物利用處置能力結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)危險(xiǎn)廢物填埋處置量占比實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物源頭減量和資源化利用。另一方面,不斷優(yōu)化危險(xiǎn)廢物信息化環(huán)境管理,對(duì)照國家要求,抓好危險(xiǎn)廢物規(guī)范化建設(shè),開展好‘一碼貫通’環(huán)境監(jiān)管建設(shè)試點(diǎn)。”
近些年,除了傳統(tǒng)的工業(yè)源大氣污染治理外,移動(dòng)源污染治理也被關(guān)注。省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長王軍敏介紹,為治理移動(dòng)源污染,江蘇開展國三及以下柴油貨車限行和淘汰,制定國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法,2022—2024年累計(jì)淘汰23萬輛國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。積極推廣移動(dòng)源領(lǐng)域新能源替代,2022—2024年,全省推動(dòng)更新新能源貨車8000余輛、新能源公交車1萬余輛;現(xiàn)有LNG動(dòng)力運(yùn)輸船舶105艘,約占全國總量的四分之一。推進(jìn)重型卡車、渣土車、非道路移動(dòng)機(jī)械等電動(dòng)化替代,南京、無錫、徐州、南通等市已建成一批全電攪拌站。組織各地對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,聯(lián)合交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門,依法打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)弄虛作假等違法行為。
我省還將加快淘汰國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械,推進(jìn)淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇嚕苿?dòng)淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)中重型柴油貨車和國二排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。持續(xù)推進(jìn)渣土車電動(dòng)化和公共領(lǐng)域用車新能源化,新增或更新的城市公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中,新能源汽車或清潔能源汽車比例進(jìn)一步提高;全面推廣全電工地、全電攪拌站建設(shè)。推動(dòng)火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、石化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化柴油貨車在線監(jiān)控、門禁監(jiān)管,列入重點(diǎn)管理名錄的非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保編碼登記實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。